甘南公安“向人民報告”主題新聞發(fā)布會

一是以“時時放心不下”的責任感，主動作為、勇挑重擔，全力以赴壓降道路交通事故的發(fā)生。面對機動車、駕駛?cè)酥鹉陝≡?、全域旅游火爆出圈、惡劣天氣多發(fā)等嚴峻風險考驗，州局黨委高度重視道路交通安全，全體交管民輔警長期堅守路面一線、主動作為、勇挑重擔，任勞任怨、無私奉獻，付出了艱辛的努力和辛勤的汗水，收獲了諸多啟示，積累了寶貴經(jīng)驗，取得了事故四項指數(shù)全面下降、高速公路亡人事故“零發(fā)生”的好成績，同比事故起數(shù)下降23.7%、死亡人數(shù)下降12%、受傷人數(shù)下降25.26%、直接財產(chǎn)損失下降13.64%；高效圓滿完成了春運、國慶、旅游旺季等重要節(jié)點和藏地傳奇自行車大賽、香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)等14批次重大交通安保任務(wù)，奮力奪取了警衛(wèi)任務(wù)“零差錯”、系列活動“零失誤”、賽事活動“零事故”的好戰(zhàn)果，受到了省州領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定和多次通令嘉獎。

二是以“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感，挺膺擔當，下足功夫，竭盡全力防范化解交通安全風險隱患。堅持“安全第一、預(yù)防為主”，緊盯“人、車、路、企”風險隱患排查治理，建立“清單管理、建賬銷號、閉環(huán)治理”模式，推動道路交通安全治理由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)化。把牢重點車、重點人源頭安全關(guān)口，共整治報廢八類重點車輛、面包車等1.9萬輛；開展“敲門”行動，對32689名重點駕駛?cè)诉M行了“回爐”再教育；對全州45家重點運輸企業(yè)采取約談提醒、每周推送風險車輛信息等措施，逐步實現(xiàn)隱患動態(tài)清零。對6處部省級督辦、10處州縣督辦隱患路口路段全部治理完成，超額完成“五必上”30處、信號燈127處、減速帶776處建設(shè)任務(wù)。

三是以“不破樓蘭終不還”的決心信心，風霜雨雪，砥礪前行，堅守路面秩序“主戰(zhàn)場”。強化勤務(wù)部署，堅持警力跟著警情走，用心血和汗水守好“路面”責任田，扎實開展公路交通安全“春季守護行動”“冬季攻勢”等一系列專項行動30多波次，查處無證駕駛3980起，飲酒醉酒駕駛834起，收繳非法裝置58起。結(jié)合全州公安機關(guān)“十一大”行動，嚴格落實“嚴管十條”措施，全鏈條打擊大貨車非法改裝、超限超載，查獲“百噸王”車輛12起、查處改裝車輛28起，“一盔一帶”治理成效突出，屢次被全省通報表揚。強化“一路四方”、高地協(xié)作等聯(lián)勤聯(lián)動機制，完善極端惡劣天氣及重特大交通事故預(yù)案方案，及時動態(tài)研判、提前預(yù)警發(fā)布“兩公布一提示”信息，有效應(yīng)對多輪次降雪惡劣天氣交通安全應(yīng)急處置。

四是以“奮楫前行正當時”的行動力，勇于創(chuàng)新，銳意進取，著力推動現(xiàn)代警務(wù)有新突破。推動交管“情指行”一體化運行，深化防控體系應(yīng)用建設(shè)，加強集成指揮平臺和緝查布控系統(tǒng)運用，升級改造建設(shè)完成24處具有人臉識別等多功能前端高清卡口設(shè)備，現(xiàn)場攔截查處交通違法5269起，檢查客運車輛58403臺次。全面落實輕微交通事故線上視頻快處應(yīng)用，高效處置5000余起輕微交通事故，極大改善了道路交通通行環(huán)境。加強分析研判、指揮調(diào)度、勤務(wù)監(jiān)測，強化預(yù)警信息發(fā)布，初步形成扁平化、可視化“指揮一張圖”指揮調(diào)度體系，推動道路交通安全由事后處理向事前預(yù)警防范轉(zhuǎn)型。

聚焦宣傳引導(dǎo)，提升文明交通意識，大力推進旅游景點、村社廣場、高速公路服務(wù)區(qū)、執(zhí)法服務(wù)站宣傳陣地建設(shè)，深入開展交通安全宣傳“五大曝光”“七進”活動，廣泛宣傳出行安全知識，有效提高廣大交通參與者的安全出行意識。今年累計開展宣教活動進企業(yè)229場次、進農(nóng)村312場次、進社區(qū)86場次、進駕校113場次、進學(xué)校296場次，開展主題宣傳活動646場次，在各級新媒體平臺發(fā)布各類信息15084條。

全面深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，大力推行“一網(wǎng)辦”“一窗辦”“一次辦”等一系列便民利民措施，累計推出便民措施86項。深入推進社會管理創(chuàng)新，舟曲、臨潭、瑪曲縣機動車牌證制作點已投入使用，進一步授權(quán)下放縣級車管所及社會化機動車登記服務(wù)站辦理的多項車駕管業(yè)務(wù)，最大限度方便群眾。今年，共辦理機動車業(yè)務(wù)17萬余、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)2萬人次，交通違法“學(xué)法減分”紅利惠及81127人次。

侵財類案件關(guān)乎群眾切身利益，群眾關(guān)注度高，請問全州公安機關(guān)在民生領(lǐng)域案件破案打擊方面，具體采取了哪些有效措施，取得了哪些成效？

州公安局刑警支隊負責人  鄭云飛：

今年以來，甘南州公安刑偵部門針對當前傳統(tǒng)類侵財案件多發(fā)、手段多變的實際，依托“十一大行動”“夏季行動”“冬季嚴打”等系列專項行動，始終保持對多發(fā)性傳統(tǒng)侵財犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，切實保護人們財產(chǎn)安全。截止12月30日，全州共破獲各類傳統(tǒng)盜搶騙案件227起，打掉犯罪團伙31個，抓獲犯罪嫌疑人188名，挽回群眾經(jīng)濟損失350余萬元。

我們的主要措施和做法為：

一是完善組織體系建設(shè)。積極統(tǒng)籌偵查力量，圍繞“兩搶”案件、接觸性詐騙案件破案率達100%，盜竊案件破案率達60%的任務(wù)目標要求，形成主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、刑偵部門負責、各部門聯(lián)動打擊的工作格局，實行重特大案件主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥制度，重特大盜竊或“兩搶”案件州級協(xié)助偵辦，系列性盜竊案件由“一把手”盯案攻堅，限期偵破，逐級靠實案件偵辦責任，常態(tài)化高質(zhì)量推進民生“小案”偵破工作。

二是深化數(shù)據(jù)支撐打擊。立足“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，以信息研判為牽引，以合成作戰(zhàn)為支撐，以“財案多破、入盜必破、有贓即追、一查到底”的工作目標，根據(jù)轄區(qū)發(fā)案形勢特點，建立線索推送、現(xiàn)場勘查、信息研判、視頻追蹤，情指行一體化運行的工作模式，從嚴、從快打擊盜竊機動車、盜竊、傳統(tǒng)詐騙等各類違法犯罪行為；強化類案串并、深度研判，適時開展專項攻堅，做到“抓一個、挖一伙，破一案、帶一串”；深化追贓挽損，將破案與追贓并重，最大限度為人民群眾挽回經(jīng)濟損失，切實提升民生領(lǐng)域案件破案打擊質(zhì)效。

三是強化巡防管控能力。堅持以打開路、以打促防，積極構(gòu)建以公安為主、社會力量為輔的巡防體系，針對全州發(fā)案形勢和發(fā)案時段劃分重點打防區(qū)域，在轄區(qū)重點部位設(shè)立流動務(wù)室，并調(diào)整街面巡防警力向夜間、防范薄弱部位延伸，向案件易發(fā)、高發(fā)區(qū)域和時段傾斜，提高見警率、管事率，在全州形成科學(xué)布警巡防、全面震懾打擊的工作局面，強化社會面控制能力，有效擠壓犯罪空間。

下一步，甘南公安刑偵部門將全面貫徹落實中央和省、州決策部署，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定，群眾滿意”為工作目標，狠抓打擊破案工作，切實守護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，為平安甘南貢獻公安力量。

從剛才的通稿中可以看到，去年以來，全州公安機關(guān)大力實施旅游警務(wù)，做了許多工作，能不能詳細介紹一下，公安機關(guān)在助力全域旅游發(fā)展方面的具體舉措？

近年來，甘南全域旅游發(fā)展勢頭強勁，隨著“圣境甘南 心靈之旅”旅游品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，迭部扎尕那、夏河拉卜楞寺、碌曲郎木寺等景區(qū)火爆出圈，來甘南旅游的游客日益增多，旅游消費也在持續(xù)升溫。為進一步提升服務(wù)旅游發(fā)展能力，全州公安機關(guān)主動融入“全域旅游”戰(zhàn)略布局，先后制定出臺了《關(guān)于推進全域旅游警務(wù)建設(shè)的意見》，以及《甘南州公安機關(guān)旅游警務(wù)服務(wù)規(guī)范》和《工作規(guī)范》，立足公安職能優(yōu)勢，從巡邏防控、糾紛調(diào)解和服務(wù)游客等方面，不斷優(yōu)化旅游警務(wù)運行機制、全面規(guī)范工作流程，有效提升服務(wù)旅游水平，護航全州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是高位謀劃，全力推動旅游警務(wù)走深走實。全州公安機關(guān)積極應(yīng)對旅游發(fā)展新態(tài)勢和公共安全管理新要求，對標全面打造新時代“五個甘南”工作部署，緊密結(jié)合管理、服務(wù)、守護三項職能，以“平安甘南”建設(shè)為牽引，抓好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項措施落實，常態(tài)化落實旅游數(shù)據(jù)監(jiān)測巡控，通過數(shù)據(jù)賦能全面提升治安管理、交通保暢、隱患排查、涉旅執(zhí)法效能，持續(xù)強化“面”上創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)能力；以“平安道路”建設(shè)為牽引，聚焦我州8條精品旅游風情線，一“線”一“策”制定服務(wù)全域旅游具體措施，持續(xù)強化道路巡防保暢，優(yōu)化報警救助服務(wù)，不斷提升“線”上巡防服務(wù)能力；以“平安景區(qū)”建設(shè)為牽引，提供緊貼景區(qū)實際、面向游客、心系冷暖的高效旅游警務(wù)服務(wù)，持續(xù)強化“點”上安全守護能力，為打造甘南全域旅游發(fā)展提供全域安全環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。

二是警務(wù)前置，全力打造服務(wù)旅游新模式。全州公安機關(guān)充分發(fā)揮警力前置的優(yōu)勢，以“服務(wù)發(fā)展助力行動”為抓手，結(jié)合近三年來全州熱門景區(qū)的游客規(guī)模和治安形勢，科學(xué)設(shè)置旅游警務(wù)室和便民服務(wù)咨詢點，配套開具臨時身份證明、報警服務(wù)等25項服務(wù)保障措施，配齊氧氣瓶、急救藥品等應(yīng)急物資，以備游客不時之需。同時，強化顯性用警、警民聯(lián)防，優(yōu)化與行政執(zhí)法單位聯(lián)勤聯(lián)動機制，協(xié)同相關(guān)部門共同開展旅游行政監(jiān)管、綜合執(zhí)法和旅游專項整治活動，以點控面，以面保點，全力做好景區(qū)秩序維護和應(yīng)急處置工作，全面護航景區(qū)平安。

三是深耕服務(wù)，全力提升守護景區(qū)平安能力。各景區(qū)派出所按照“一個景區(qū)一套方案、一條路線一個預(yù)案”的原則，以“涉旅警情不過夜，不耽誤游客行程”為目標，快速響應(yīng)、快偵快處，及時解決游客在景區(qū)遇到的困難和報警求助，努力打造“隱患少、警情少、服務(wù)優(yōu)、游客滿意”的旅游警務(wù)新模式。同時，交警部門提前預(yù)估各景區(qū)人流車流數(shù)量，準確把握交通流量、流向變化，在固定勤務(wù)的基礎(chǔ)上，將警力部署至各景區(qū)、景點，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，采取“固定+巡邏”勤務(wù)模式，及時指揮、疏導(dǎo)，確保景區(qū)沿線道路暢通，對外地首次來甘南的小型客車因不熟悉道路情況而違反禁令標志、不按導(dǎo)向車道行駛、違法停車等輕微交通違法行為以警告提醒為主，不予處罰，得到了外地游客的廣泛好評。

下一步，全州公安機關(guān)將繼續(xù)秉持“游客事、無小事”的理念，用情守護、做深做實“旅游警務(wù)”，不斷細化完善便民服務(wù)措施，切實以“小服務(wù)”樹立“大形象”，著力營造警在“景”中、景中有“警”、景“警”相融的溫馨氛圍。