為深入落實最高檢貫通推進“三個管理”工作要求,白銀市檢察院出臺一體優(yōu)化業(yè)務管理、案件管理、質量管理實施意見,以高標準、嚴要求、實舉措在管理機制上優(yōu)化破局,進一步引導全市檢察機關把“三個管理”落地落實落細到檢察工作全過程、各環(huán)節(jié),更好推進白銀檢察工作開新篇、出新彩、強一流。
明目標、強意義 進一步轉變檢察管理理念
《意見》指出,構建“大管理”格局是當前檢察機關的重要工作任務,面對新形勢新要求,白銀市檢察院聚焦“3381”強檢計劃,著力轉理念、破機制、抓創(chuàng)新,從細化舉措著眼、強化質效著手,做實做細具有白銀特色的“三個管理”樣本,錨定目標、篤行實干,引導廣大檢察干警以“走在前、創(chuàng)一流”的使命擔當,把主要精力聚焦到高質效辦好每一個案件和案件的每一個環(huán)節(jié)上來,推動全市檢察業(yè)務工作質效雙升、穩(wěn)居一流。
明框架、重原則 進一步理順檢察管理思路
《意見》強調,檢察管理中業(yè)務管理是關鍵,案件管理是業(yè)務管理的支撐,質量管理是檢察管理的底線,要將“三個管理”相互銜接貫通,實現協(xié)同管理效能。堅持宏觀與微觀、管理與辦理、管案與管人、保護與懲戒相結合,用“四個堅持”明確管理核心內容。突出流程化、實體化、責任化、數字化管理,用“四個突出”明確管理重中之重。注重辦案質量評價、數據質量管控、案件檢視審視、接受外部監(jiān)督,用“四個注重”明確管理首要職責。在細化舉措中,把著力點放在更好地優(yōu)化“三個管理”可執(zhí)行、能見效的管理方式上,力求提出更多符合上級要求、具有白銀特色的管理樣本,更好地促進檢察辦案質效提升。
明要求、擺措施 進一步優(yōu)化檢察管理格局
《意見》要求,全市檢察機關要進一步強化“三個管理”協(xié)同融合,在構建檢察“大管理”格局中去定位、思考、謀劃工作,把業(yè)務部門自我管理、案管部門專門管理、檢務督查部門司法責任管理、政工部門干部人事管理銜接貫通在一起形成管理合力,加強溝通協(xié)調,讓履職辦案全鏈條各環(huán)節(jié)得到有效的管理和制約監(jiān)督。辦案部門進一步加強上級院對下級院的業(yè)務指導,設置《辦案指導清單》明晰疑難復雜案件請示指導和重大敏感案件督辦,要把高質效辦好每一個案件的價值追求、與我們的工作目標、與落實司法責任制有機貫穿起來,從基礎做起、抓常規(guī)動作、下平常功夫,從低質效案件中反思檢察履職突出問題,加強改進,總結提升,提升管理質效。
明獎懲、強責任 進一步提促檢察管理責任
《意見》明確,責任落實是確保檢察工作高效運轉的基石。要進一步提升對責任鏈條的認知和理解,把促進檢察業(yè)務管理與干部教育培訓、選拔任用、考核評價、評先評優(yōu)以及追責懲戒結合起來,通過明確責任主體、細化責任分配,及時發(fā)現管理問題并進行糾正,確保責任清晰可追溯,使有責必究成為常態(tài)。通過強化責任認定、實化責任追究,提醒約束管理主體盡職盡責,抓實管理責任的歸屬、落實、認定、追究,實質性開展追責懲戒。