新修訂的《中華人民共和國行政復議法》實施以來,酒泉市樹牢“能動復議”理念,秉持高效、便民、為民原則,大力推進行政復議化解行政爭議主渠道建設,不斷提升人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感。
搭建服務網絡,打造復議便民主陣地。針對群眾居住偏遠、申請不便的問題,酒泉市搭建起由市縣兩級行政復議機構和行政服務中心、公共法律服務中心、司法所、涉企基層聯系點等,共計100個服務點組成的“1+1+N”行政復議便民服務網絡,實現行政復議申請就近能辦、多點可辦、少跑快辦。出臺《酒泉市行政復議法律援助實施辦法(試行)》,創(chuàng)新建立“行政復議+法律援助”新模式,保障經濟困難申請人合法權益。與法院、信訪部門建立案件引流機制,設置服務窗口,推動行政復議進一步靠前拓展受理源。積極宣傳利用甘肅省行政復議工作平臺、“隴原微復議”小程序等網絡申請渠道,為群眾提供全方位申請服務。2024年,全市共接待來訪咨詢群眾706人,解答法律咨詢754件。新收行政復議申請341件,同比增長81.4%。
堅持調解優(yōu)先,唱響復議為民主旋律。2024年,酒泉市不斷強化調解和解手段運用,充分調動各方面資源,實質性解決人民群眾急難愁盼問題。堅持調解工作貫穿行政復議案件辦理全過程,充分利用聽證會、聽取意見、調解會等開展訴求溝通、法理辨析、情緒疏導,提出或者指導形成調解和解方案,積極促使各方意見達成一致。牽頭建立酒泉市行政爭議協調化解中心,印發(fā)工作方案和運行規(guī)則,聯合酒泉市中級人民法院、酒泉市人民檢察院、市信訪局為人民群眾搭建多元、便捷、高效行政爭議化解平臺。出臺《關于加強行政復議與行政訴訟銜接配合推動化解行政爭議的實施意見》,聯合張掖市中級人民法院召開案件調解會,多起房屋征收補償案件得到妥善化解。2024年,全市以調解和解方式化解行政爭議85件,調解率達31.5%,高于全省平均水平。284件案件經復議實現案結事了人和,行政爭議實質化解率達88.7%。
公正高效辦案,激活為民解憂主引擎。嚴格落實公正高效辦案各項規(guī)定,完善全市行政復議接待、立案、權利義務告知、簡易程序辦理等十余項制度規(guī)定,修改法律文書88件。實行“繁簡分流”,全面落實聽取意見、聽證審理制度,打造科學暢通、公開透明、便民利民、監(jiān)督有力的行政復議工作機制。2024年,全市受理行政復議案件290件,辦結311件。聽證審理14件,聽取當事人意見208次,做到應聽盡聽。強化辦案指導,在全省首家出臺《行政處罰類行政復議案件審理標準與審查要點》《信息公開類行政復議案件辦案指引》,進一步提升辦案質效。酒泉市司法局辦理的蘆某某案被評為全省優(yōu)秀案例,撰寫的“某公司不服財政局投訴處理復議案”行政復議決定書獲評全國行政復議優(yōu)秀法律文書。開展案卷評查,全市2023年已辦結的155件行政復議案件中,合格及優(yōu)良案卷占比98.7%。其中,市政府行政復議機構辦理的1宗案卷獲評全省案卷評查優(yōu)秀案卷。強化監(jiān)督質效,依法糾正違法或不當行政行為62件,挽回經濟損失320余萬元,有力維護企業(yè)、群眾合法權益。