3月3日,最高人民法院發(fā)布首批涉市場準(zhǔn)入行政訴訟十大典型案例。典型案例集中彰顯了人民法院在破除市場準(zhǔn)入隱性壁壘,促進(jìn)公平競爭、激發(fā)市場活力方面積極有為的司法實踐和成效,反映了人民法院在依法服務(wù)保障全國統(tǒng)一大市場建設(shè)進(jìn)程中破藩籬、激活力、迎挑戰(zhàn),為完善市場準(zhǔn)入制度提供堅實司法保障。
本次典型案例涉及市場準(zhǔn)入范圍廣,包含了道路客運市場準(zhǔn)入、融資租賃行業(yè)市場準(zhǔn)入、燃?xì)庑姓S可、企業(yè)名稱爭議行政裁決、政府采購、法定代表人變更登記等多個領(lǐng)域,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各方面息息相關(guān);涉及被告主體廣泛,包括了行政審批服務(wù)、市場監(jiān)督管理、交通運輸、文化廣電、旅游體育、住房建設(shè)、商務(wù)、財政等職能部門;涉及原告主體多元,包含了國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、集體所有制企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類型經(jīng)營主體;涉及法律問題多樣,涵蓋了特許經(jīng)營審批、虛假申請責(zé)任、行政前置范圍、行政職權(quán)交叉、限制他人經(jīng)營、當(dāng)事人陳述申辯權(quán)保護(hù)、不同所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)等問題。典型案例中,既有通過裁判對行政機關(guān)違法行政行為予以糾正的案件,也有通過裁判支持保障行政機關(guān)依法行使市場監(jiān)管職權(quán)的案件,反映出人民法院以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格公正司法。
據(jù)介紹,全國法院近三年來審理涉市場準(zhǔn)入一審行政案件57880件,占全部一審行政案件的6.46%,總體態(tài)勢較以往穩(wěn)中有增,反映出市場活躍度和完善市場準(zhǔn)入制度的迫切性。完善市場準(zhǔn)入制度是構(gòu)建高水平全國統(tǒng)一大市場的關(guān)鍵一環(huán),也是我國深化改革開放,推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。下一步,人民法院將不斷提高涉市場準(zhǔn)入行政審判工作的針對性、實效性、引領(lǐng)性,為各類所有制經(jīng)濟(jì)營造更加公平、透明、便利的發(fā)展環(huán)境,為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、完善市場準(zhǔn)入制度凝智聚力,以審判工作現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化。