酒泉肅州：創(chuàng)新“多中心合一” “一站式”服務 打造矛盾化解“終結站”

酒泉市肅州區(qū)以優(yōu)化營商環(huán)境為目標，聚焦群眾急難愁盼問題，創(chuàng)新打造“多中心合一”“一站式”服務體系，推動矛盾糾紛化解從“多頭分散”向“集成高效”轉變，形成“一網通辦、多元共治”的基層治理新格局，為經濟社會高質量發(fā)展提供堅實保障。

資源整合“聚合力” 構建矛盾化解新格局

職能融合“一站式”。融合“12345”熱線、矛盾調解等核心職能，整合矛盾糾紛多元化解中心、心理服務中心、訴訟服務中心、信訪接待中心、公共法律服務中心等場所功能。打造集“受理、調解、訴訟、服務”于一體的綜治中心樞紐，實現對各類矛盾糾紛“一站式”接受、“一攬子”調處、“全鏈條”解決。通過“12345”熱線平臺數據歸集能力，對收集到的數據進行科學分析，精準分級分流轉辦，成功構建起“一網防控” 的安全格局，讓矛盾糾紛在一個平臺上實現閉環(huán)處理，極大提高了矛盾化解的效率與質量。

聯(lián)動協(xié)同“一盤棋”。建立公安、司法、住建等多部門協(xié)同機制，推行“重點部門常駐、關聯(lián)部門輪駐、涉事部門隨駐”工作模式，形成矛盾聯(lián)調、問題聯(lián)治、風險聯(lián)控的治理合力。今年以來，累計受理工單5807件，跨部門協(xié)作解決復雜問題290余件，重復投訴率下降10%。

數智賦能“提質效” 推動服務模式新升級

數據驅動“精準治理”。積極探索數智賦能與機制創(chuàng)新的有效路徑，推動服務模式從“接訴即辦”向“未訴先辦” 延伸。通過對“12345”熱線數據的深入挖掘，精準分析出高頻矛盾風險點，針對季節(jié)性訴求等特點，提前介入采取措施，以“個案帶動現象治理”，實現問題源頭防控，極大提升了服務的前瞻性與針對性。智慧服務便利群眾。開發(fā)“肅州管家”APP，開通線上問題反映、咨詢等功能，暢通訴求表達，進一步方便群眾反映訴求。

機制創(chuàng)新“破難題” 打造疑難工單“終結站”

“熱線+調解”雙軌并行。針對疑難工單，創(chuàng)新實行 “熱線+ 調解” 聯(lián)動機制，建立“行業(yè)調解+人民調解+司法調解”模式，組織住建、市場監(jiān)管等部門調解組織入駐中心，聯(lián)合法律顧問、心理咨詢師等專業(yè)力量，成功化解征地拆遷、勞資糾紛等矛盾20余件，調解成功率92%。

會商研判“靶向攻堅”。建立部門聯(lián)席會議制度，對執(zhí)法邊界模糊、責任交叉的工單，由綜治中心組織會商研判，厘清執(zhí)法邊界，明確責任主體、制定解決方案，強化部門履職，停車場監(jiān)管、單用途預付卡監(jiān)管等10余類100余個遺留問題“清倉見底”。

基層協(xié)同“強根基” 打通治理“最后一公里”

推行黨建引領下的“12345+網格”模式，以社區(qū)工作人員和網格長為觸角，通過“敲門行動”“板凳議事會”“社會治理服務日” 等多樣化活動，主動介入，及時發(fā)現并提前化解矛盾糾紛。今年以來，成功化解鄰里糾紛、物業(yè)矛盾、噪音擾民等各類矛盾糾紛1102件，整治“飛線”充電、車輛亂停等問題1700余個，極大激發(fā)了基層治理新活力，實現“小事不出網格、大事不出社區(qū)”。