“法”護(hù)營商 “優(yōu)”無止境 武威市政法機(jī)關(guān)全力以赴護(hù)發(fā)展

“運(yùn)用法治力量穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、促發(fā)展”

“加強(qiáng)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的監(jiān)督”

“依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益”

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法治，是最好的營商環(huán)境。今年的“兩高”報(bào)告直面社會(huì)關(guān)切，以法治“硬舉措”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，武威市嚴(yán)格依法行政、規(guī)范司法執(zhí)法，以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)為依托，從解決法治環(huán)境、治安環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等具體問題做起，以強(qiáng)有力的舉措，穩(wěn)步推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)政法保障和有力法治支撐。

夯實(shí)法治根基  精準(zhǔn)服務(wù)保障

觀大勢(shì)、謀大局、抓大事。武威市聚焦民之所盼、企之所需、發(fā)展大計(jì)，踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，隨著“一帶一路”建設(shè)、新一輪西部大開發(fā)、“雙碳”等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，武威迎來了國家戰(zhàn)略的全新紅利、邁步在趕超跨越的全新賽道、展現(xiàn)出投資發(fā)展的全新效應(yīng)、匯聚起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全新力量。

面對(duì)越來越多企業(yè)法律服務(wù)的新需求，市人民檢察院深入開展“檢聯(lián)商會(huì)”活動(dòng)，聯(lián)合市工商聯(lián)掛牌成立“檢察機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)企業(yè)工作室”，在駐武商會(huì)建立檢企聯(lián)絡(luò)點(diǎn)15個(gè)，設(shè)立“法治化營商環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)中心”“企業(yè)家會(huì)客廳”等陣地平臺(tái)，著力營造市場(chǎng)化、法治化一流營商環(huán)境。

一直以來，武威市堅(jiān)持問需于企、問計(jì)于企，把為企服務(wù)作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的突破口和發(fā)力點(diǎn)，常態(tài)化深入企業(yè)開展法治宣傳、法律服務(wù)咨詢、法治體檢等活動(dòng)。

武威市各級(jí)政法機(jī)關(guān)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，上下聯(lián)動(dòng)握指成拳聚合力，想方設(shè)法出實(shí)招、千方百計(jì)護(hù)發(fā)展——

全市法院推動(dòng)“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”落地見效，優(yōu)化破產(chǎn)辦理水平，加大破產(chǎn)案件繁簡分流、簡案快審適用力度，扎實(shí)推進(jìn)破產(chǎn)案件清積進(jìn)度，2024年武威轄區(qū)破產(chǎn)案件結(jié)案率70%；

武威市檢察院開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦法律監(jiān)督全面履職盡責(zé)，形成“護(hù)企”合力，強(qiáng)化涉企案件知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職；

武威市司法局結(jié)合“萬所聯(lián)萬會(huì)”工作機(jī)制，在全市范圍內(nèi)組建法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為全市大中型重點(diǎn)民營企業(yè)分步驟分批次開展“法治體檢”活動(dòng)；

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得益于高質(zhì)量法治護(hù)航，市場(chǎng)主體在一流的營商環(huán)境中生根發(fā)芽、茁壯成長。

深耕法治之基 規(guī)范執(zhí)法司法

衡量營商環(huán)境的關(guān)鍵標(biāo)尺，是法治化程度的深淺。

武威市積極回應(yīng)時(shí)代命題，精準(zhǔn)施策為各類市場(chǎng)主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商沃土。

2024年，甘肅某煤業(yè)有限公司與張某某按照交易習(xí)慣以預(yù)付貨款后交付貨物的方式履行合同。然而因甘肅某煤業(yè)有限公司經(jīng)營陷入困境，導(dǎo)致合同履行過程中，無法及時(shí)向張某某交付貨物，雙方多次協(xié)商無果。

綜合考慮到雙方當(dāng)事人之間的矛盾較為突出，案涉標(biāo)的額較大及甘肅某煤業(yè)有限公司經(jīng)營困難等因素，民勤縣人民法院決定采取調(diào)解的方式解決糾紛。經(jīng)過多次溝通協(xié)商，當(dāng)事人最終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

幫助經(jīng)營困難企業(yè)紓困解難、平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，是人民法院發(fā)揮司法裁判功能，助推優(yōu)化法治化營商環(huán)境的應(yīng)有之義。

一次公平公正的辦事、一次優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的服務(wù)、一次及時(shí)有效的幫助，對(duì)市場(chǎng)主體而言，都是最真切的感受。以行動(dòng)兌現(xiàn)承諾，遠(yuǎn)比千言萬語更具說服力。

在持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的實(shí)踐中，武威市政法系統(tǒng)始終秉持共識(shí)：讓市場(chǎng)環(huán)境更趨規(guī)范有序，讓企業(yè)經(jīng)營更添公平底色。

武威市法院優(yōu)化辦案機(jī)制，推行“簡案速裁、繁案精審”辦案模式，推行簡潔化訴訟、要素式審判和示范性裁判；落實(shí)以專用信用報(bào)告替代無違法違規(guī)記錄證明；開通中小微企業(yè)、中小投資者“綠色通道”，提供一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號(hào)通辦、一次通辦訴訟服務(wù)新模式；

武威市檢察院強(qiáng)化法律監(jiān)督，開展涉企刑事“掛案”清理專項(xiàng)活動(dòng)，聚焦侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪財(cái)產(chǎn)判項(xiàng)執(zhí)行難問題，加大對(duì)“老賴”問題的打擊力度，平等保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，助力企業(yè)規(guī)范經(jīng)營；

武威市公安局推行多元化便民利企、安商保企、嚴(yán)打護(hù)企舉措，持續(xù)深化公安行政管理服務(wù)改革，在鞏固產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)、強(qiáng)化能源安全保障、筑牢生態(tài)安全屏障等方面聚焦發(fā)力。

武威市將法治理念、法治思維、法治方式、法治程序深度融入工作實(shí)踐，讓法治的溫度可觸可感、深入人心。

厚植法治底蘊(yùn) 護(hù)航營商環(huán)境

市場(chǎng)主體的訴求就是法治建設(shè)的發(fā)力坐標(biāo)。

武威市政法系統(tǒng)以主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效為主線，不斷深化改革創(chuàng)新，著力鍛長補(bǔ)短，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生，努力打造一流法治化營商環(huán)境。

為此，武威市司法局制定《武威市法治督察工作實(shí)施細(xì)則》，組成2個(gè)督察組深入開展法治建設(shè)督察；市法院印發(fā)《武威法院“訪企業(yè)、提建議、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”行動(dòng)實(shí)施方案》，持續(xù)提升審執(zhí)質(zhì)效和司法服務(wù)質(zhì)量；市檢察院落實(shí)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)工作部署，充分發(fā)揮四大檢察職能作用，著力營造安商惠企法治環(huán)境。

營商環(huán)境法治化的成效如何，企業(yè)的體驗(yàn)是最真實(shí)的試金石。

2024年11月，某汽車財(cái)物公司的負(fù)責(zé)人將一面寫著“以人為本，立檢為公”的錦旗送到?jīng)鲋輩^(qū)檢察院的檢察官手中，對(duì)檢察機(jī)關(guān)高效履職，助力企業(yè)健康發(fā)展所做的工作表示感謝。

2020年4月至6月，張某某伙同尹某某、劉某某等4人，教唆集結(jié)作案同伙35人，利用部分汽車企業(yè)首付低、貸款程序簡易等促銷漏洞，對(duì)甘肅武威、張掖、湖北武漢等多家汽車公司實(shí)施貸款合同詐騙，騙提車輛57輛，總價(jià)值296.69萬元。

由于涉案金額大、人員多、涉及多個(gè)省份，涼州區(qū)檢察院采取依法介入、全程監(jiān)督的方式參與案件偵查，并向公安機(jī)關(guān)發(fā)出補(bǔ)充偵查決定書，引導(dǎo)收集固定關(guān)鍵證據(jù)，將嫌疑人抓獲歸案依法宣判，為企業(yè)追贓挽損。

 “正義終于得到了伸張，你們就是企業(yè)的保護(hù)神！”被害企業(yè)負(fù)責(zé)人激動(dòng)得聲音發(fā)顫。這面看似普通的錦旗，卻承載著當(dāng)事人對(duì)法院工作的認(rèn)可和肯定，也是群眾對(duì)法治溫度的切實(shí)感受。

營商環(huán)境只有更好，沒有最好。一項(xiàng)項(xiàng)改革，一條條舉措，都映照著守護(hù)公平正義的初心， 武威市全力優(yōu)服務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，打造高質(zhì)量法治化營商環(huán)境，讓法治成為營商環(huán)境“最硬核”“最優(yōu)解”。