多位一體搭建直面群眾“服務(wù)部” ——甘肅綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行系列報(bào)道之二

2021年12月，規(guī)范化建設(shè)的金川區(qū)綜治中心落成，總面積4000多平方米；2023年9月，規(guī)范化建設(shè)的永登縣綜治中心啟用，總面積3000余平方米……截至2024年4月，隨著蘭州新區(qū)4800多平方米的綜治中心投入運(yùn)行，全省實(shí)現(xiàn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行百分之百全覆蓋。

安定區(qū)綜治中心。（資料圖）

有地方辦公、有條件實(shí)戰(zhàn)是綜治中心陣地建設(shè)的關(guān)鍵。規(guī)范化建設(shè)中，全省各地根據(jù)轄區(qū)人口、矛盾糾紛總量、日接待群眾數(shù)量等因素，科學(xué)合理規(guī)劃推進(jìn)綜治中心陣地建設(shè)，目前各縣區(qū)綜治中心總面積達(dá)到10.5萬平方米、平均1200平方米。

以陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，以功能定位為導(dǎo)向，全省各級(jí)綜治中心堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、體系作戰(zhàn)，著力打造集“信訪接待、多元調(diào)解、法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)、速裁快審、司法確認(rèn)、交辦督辦”于一體的一站式服務(wù)窗口，多位一體搭建起直面群眾、解決訴求的“服務(wù)部”，匯聚民情、集中民意，維護(hù)民利、紓解民憂，解決群眾訴求，化解矛盾糾紛。

蘭州新區(qū)綜治中心建成后，按照“六有、八化”標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置綜合服務(wù)、矛盾調(diào)處等6個(gè)功能區(qū)，建成速裁法庭、法治宣教、網(wǎng)格管理等功能室23間，設(shè)置調(diào)解室12間，配建黨員活動(dòng)等輔助功能室9間，形成了體系健全、功能完備的基層社會(huì)治理“綜合體”，累計(jì)接待群眾1.6萬人（次），受理矛盾糾紛、咨詢事項(xiàng)6000余件，綜合化解率達(dá)95%以上。

縣級(jí)綜治中心擔(dān)負(fù)著網(wǎng)格員管理、矛盾糾紛化解、重要工作督辦、數(shù)據(jù)信息匯總分析等任務(wù)，是全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行的“中樞”，整體按照“1廳+N室”模式（接待大廳+類案調(diào)解室、金牌調(diào)解員室、心理咨詢服務(wù)室、分析研判室等），加快推進(jìn)綜治中心、矛盾糾紛調(diào)解中心、訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、社會(huì)心理服務(wù)中心、信訪接待中心“七中心”有機(jī)整合，以強(qiáng)化功能作用發(fā)揮。

涼州區(qū)綜治中心群眾接待大廳。（資料圖）

各縣市區(qū)綜治中心通過政法單位、調(diào)解組織、信訪部門常態(tài)入駐，社會(huì)治理關(guān)聯(lián)度高的單位部門動(dòng)態(tài)輪駐，相關(guān)訴求涉及單位隨叫隨駐等方式，實(shí)行合署式辦公、一體化調(diào)度、專班化管理，推進(jìn)調(diào)解、仲裁、公證、司法確認(rèn)、行政復(fù)議、行政裁決、速裁快審、法律援助、法律監(jiān)督等業(yè)務(wù)在綜治中心實(shí)質(zhì)性辦理，實(shí)現(xiàn)各類矛盾糾紛和利益訴求“一站式受理，一攬子調(diào)處，全鏈條解決”。

“我們都是外地人，打官司流程復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)，根本耗不起，能不能幫忙把這件事情解決了？”今年1月，11名務(wù)工人員向所在企業(yè)多次催要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)無果后，懷著忐忑的心情走進(jìn)金川區(qū)綜治中心尋求幫助。接到求助后，入駐綜治中心的調(diào)解員立即組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處，通過多輪調(diào)解、反復(fù)溝通，勞資糾紛問題得到圓滿解決，11名務(wù)工人員滿意而歸。

如今，在隴原大地，無論是矛盾糾紛，還是利益訴求，綜治中心都會(huì)接待、受理、辦理、反饋，讓群眾話有處說、事有處辦。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年，全省各級(jí)綜治中心調(diào)處化解矛盾糾紛81.27萬件，同比增長(zhǎng)113%，現(xiàn)場(chǎng)受理信訪事項(xiàng)8100余件、辦理公證事項(xiàng)1.4萬余件、行政復(fù)議事項(xiàng)1100余件、法律援助1.5萬余件、司法確認(rèn)2.5萬余件、速裁快審1.1萬余件、法律監(jiān)督2590件、心理疏導(dǎo)干預(yù)1萬余人次，服務(wù)群眾能力顯著增強(qiáng)。