蘭州檢察：推出22項舉措 扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年行動”

近日，蘭州市檢察院出臺《蘭州市人民檢察院“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年行動”實施方案》（以下簡稱《實施方案》），堅持嚴格依法辦案、依法平等保護、高質(zhì)效履職辦案、凝聚履職合力、鞏固成果和持續(xù)創(chuàng)新相結(jié)合的原則，對接經(jīng)營主體全生命周期發(fā)展需求，從嚴厲打擊犯罪、強化法律監(jiān)督、聚焦重點領(lǐng)域、提升履職效能效四個方面，提出22項具體舉措，全面助推蘭州檢察護航營商環(huán)境能級水平提升。

《實施方案》要求，依法懲治妨害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營犯罪、破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪、影響企業(yè)發(fā)展的職務(wù)犯罪、企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪等，重點打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益的非法高利放貸、強買強賣、插手民間糾紛等涉黑惡犯罪，依法嚴懲非法集資、貸款詐騙等金融犯罪，加大對犯罪產(chǎn)業(yè)鏈中的“空殼公司”打擊力度，依法監(jiān)督糾正問題企業(yè)以惡意注銷、虛假破產(chǎn)等手段逃脫監(jiān)管、逃避責(zé)任等情形，依法保障市場準入和退出秩序。依法懲治虛開增值稅專用發(fā)票、逃稅、走私等危害稅收征管犯罪，依法打擊國家工作人員利用市場準入、招商引資等職務(wù)便利實施索賄受賄犯罪和企業(yè)內(nèi)部人員利用職務(wù)便利實施的非法同類經(jīng)營、為親友牟利等犯罪，保障全經(jīng)營主體依法有序參與市場競爭。

《實施方案》強化“四大檢察”協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)做優(yōu)涉企刑事檢察全流程監(jiān)督，深入推進涉企“掛案”清理工作，開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督工作，強化對案件“查凍扣”等強執(zhí)行措施的監(jiān)督，維護司法公正；精準開展涉企民事檢察監(jiān)督，對于涉企民事糾紛案件，在依法履行監(jiān)督職責(zé)的同時，積極探索開展民事檢察和解工作，促成當(dāng)事人雙方達成和解協(xié)議，實質(zhì)性化解矛盾糾紛，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序；推進涉企行政檢察監(jiān)督，主動融入執(zhí)法司法監(jiān)管格局，督促糾正突出問題，為企業(yè)發(fā)展排憂解困；強化涉企公益訴訟監(jiān)督，積極探索開展安全生產(chǎn)、個人信息保護、互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟等新領(lǐng)域涉企公益訴訟監(jiān)督。

《實施方案》明確聚焦重點領(lǐng)域，加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，深化惡意訴訟監(jiān)督，努力鏟除“蹭名牌”等不法侵權(quán)行為，為蘭州本地特色品牌、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品牌、文化傳承與持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)檢察保障；助推金融服務(wù)提質(zhì)增效，全面貫徹落實省檢察院與甘肅監(jiān)管局聯(lián)合會簽的《關(guān)于加強執(zhí)法司法銜接協(xié)作備忘錄》，凝聚金融檢察與金融監(jiān)管工作合力。立足蘭州作為“一帶一路”節(jié)點城市等利好條件，筑牢“一帶一路”便利法治保障；助力構(gòu)建和諧共贏的勞動關(guān)系，依法打擊職業(yè)騙薪犯罪，積極參與根治欠薪專項行動，探索開展婦女、殘疾人就業(yè)平等，新就業(yè)形態(tài)勞動者以及農(nóng)民保護領(lǐng)域公益訴訟；統(tǒng)籌構(gòu)建檢察品牌矩陣，組織“一院一品”特色營商環(huán)境創(chuàng)建，鼓勵縣區(qū)檢察院聚焦國際陸港、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略大局，在企業(yè)服務(wù)、公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域推出檢察服務(wù)營商環(huán)境新舉措，激活新質(zhì)生產(chǎn)力法治引擎；運用檢察建議助推涉企問題治理，促進企業(yè)誠信自律；進一步深化“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”的數(shù)字檢察工作模式，強化數(shù)字檢察賦能營商水平。

《實施方案》提出，蘭州市檢察院將持續(xù)落實“府檢聯(lián)動”機制，主動加強與政府各部門溝通銜接，推動建立健全聯(lián)席會議、數(shù)據(jù)融合共享、行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接等常態(tài)化協(xié)作機制，在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面不斷釋放檢察監(jiān)督新動能；深化“檢聯(lián)商會”活動，強化檢調(diào)對接；優(yōu)化案件受理機制，持續(xù)擦亮“蘭楓春煦”控申品牌，著力打造新時代“楓橋經(jīng)驗”蘭州檢察樣板；夯實營商環(huán)境基層基礎(chǔ)，提供訴求受理、權(quán)利救濟、風(fēng)險防控等“一站式”司法服務(wù)。同時，營造清朗網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境，系統(tǒng)把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢業(yè)態(tài)，積極應(yīng)對人工智能技術(shù)法律風(fēng)險，靶向治理“網(wǎng)絡(luò)水軍”造謠傷企等亂象；加大普法宣傳和以案釋法力度，及時發(fā)布相關(guān)法律指引，筑牢網(wǎng)絡(luò)法治“隔離帶”，推動建設(shè)法治企業(yè)、清廉企業(yè)，助力蘭州打造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境。