隴南市成縣：行政復(fù)議"1246"工作法，以制度創(chuàng)新推動(dòng)法治政府建設(shè)提檔升級(jí)

近年來，隴南市成縣司法局切實(shí)踐行“復(fù)議為民”宗旨，創(chuàng)新構(gòu)建“1246”工作法，通過系統(tǒng)化制度設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索，將行政復(fù)議打造成為化解社會(huì)矛盾、優(yōu)化營商環(huán)境、提升政府公信力的法治引擎。為成縣法治建設(shè)注入蓬勃?jiǎng)恿?，助力法治成縣、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)一路行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不斷邁上新臺(tái)階。

體系重構(gòu)，以 “1246”工作法為四梁八柱

成縣司法局以“黨建紅”引領(lǐng)“司法藍(lán)”，探索構(gòu)建“創(chuàng)建“1”個(gè)中心、打造“2”支隊(duì)伍、緊盯“4”個(gè)環(huán)節(jié)、創(chuàng)新“6”種模式”的立體化工作格局。以“以人為本 復(fù)議為民”為核心價(jià)值導(dǎo)向，推動(dòng)工作重心從“被動(dòng)應(yīng)訴”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變，從“程序合規(guī)”向“實(shí)質(zhì)解紛”升級(jí)。通過建立“容缺受理+一次性告知”的便民通道、“線上線下雙軌并行”的受理機(jī)制、“調(diào)解優(yōu)先+聽證質(zhì)證”的審理模式、“府院聯(lián)動(dòng)+檢司協(xié)同”的化解體系，實(shí)現(xiàn)了案件辦理流程再優(yōu)化升級(jí)。

效能提升，制度創(chuàng)新釋放治理紅利

自“1246”工作法實(shí)施以來，成縣行政復(fù)議案件辦理周期縮短5個(gè)工作日，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)三年保持100%。在涉企案件中創(chuàng)新“綠色通道”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“快立、快審、快結(jié)”。通過建立行政復(fù)議決定書抄告制度，推動(dòng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，達(dá)到了“復(fù)議一件、規(guī)范一片”的示范效應(yīng)。

服務(wù)升級(jí)，數(shù)字賦能與法治惠民并重

依托“甘肅省行政復(fù)議工作平臺(tái)”，成縣打造“碼上復(fù)議”通過“隴原微復(fù)議”掌上數(shù)字化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)案件申請(qǐng)“掌上辦”。在全省率先建成1個(gè)行政復(fù)議服務(wù)大廳和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)群眾關(guān)切的醫(yī)療衛(wèi)生、民政救助、征地補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域，創(chuàng)新“法律明白人+人民調(diào)解員”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展法治宣講，讓復(fù)議制度深入人心。

監(jiān)督閉環(huán)，構(gòu)建依法行政新常態(tài)

通過建立行政復(fù)議與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接機(jī)制，對(duì)案件直接糾錯(cuò)，推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落地見效。聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)設(shè)立“行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作中心”，與法院共建常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政爭議源頭治理。

下一步，成縣司法局將繼續(xù)堅(jiān)守法治初心，不斷深化行政復(fù)議體制改革，持續(xù)完善“1246”工作機(jī)制。以更加專業(yè)的素養(yǎng)，更加飽滿的熱情，為成縣法治社會(huì)建設(shè)持續(xù)貢獻(xiàn)力量，讓行政復(fù)議更好地服務(wù)廣大居民，維護(hù)社會(huì)公平正義，為成縣的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。