平?jīng)鲂姓?fù)議體制改革工作取得顯著成效

　　行政復(fù)議體制改革是黨中央做出的重大改革決定，平?jīng)鍪锌h兩級(jí)黨委政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，周密安排，全力以赴，攻堅(jiān)克難，平?jīng)鍪行姓?fù)議體制改革成效明顯。

　　高度重視  加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　市縣兩級(jí)黨委政府把行政復(fù)議體制改革作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí)。平?jīng)鍪形姓饕I(lǐng)導(dǎo)先后作出指示批示，強(qiáng)調(diào)行政復(fù)議體制改革事關(guān)全面依法治市工作大局，要按照“特事特辦”“一事一議”方式，盡快研究制定切實(shí)可行方案，解決落實(shí)有關(guān)機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等問(wèn)題。

　　市縣兩級(jí)成立了行政復(fù)議體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，有關(guān)分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)為成員，加強(qiáng)對(duì)改革工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志自覺(jué)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，把行政復(fù)議體制改革作為“一把手”工程，高度重視、精心謀劃、強(qiáng)力推動(dòng)，做到既掛帥，又出征。多次聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)工作匯報(bào)，研究解決改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，保證了改革方向正確、高質(zhì)高效。分管領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，全力抓好落實(shí)。有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，全力做好保障工作。

　　周密部署  穩(wěn)步推進(jìn)

　　平?jīng)鍪邪凑?ldquo;自上而下、分步實(shí)施”的原則，周密計(jì)劃改革的各個(gè)環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序穩(wěn)步地推進(jìn)行政復(fù)議體制改革落實(shí)。對(duì)全市行政復(fù)議工作情況開(kāi)展了摸底調(diào)研，全面掌握了行政復(fù)議工作現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《平?jīng)鍪行姓?fù)議體制改革實(shí)施方案》。

　　平?jīng)鍪姓饕I(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)平?jīng)鍪行姓?fù)議體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)“五有”要求，市一級(jí)盡快調(diào)整、示范推動(dòng)，同時(shí)督促各縣（市、區(qū)）加快改革進(jìn)度，優(yōu)化資源配置，整合分散職責(zé)，確保改革后行政復(fù)議工作的“人、財(cái)、物”與實(shí)際工作需要相匹配。各縣（市、區(qū)）全部制定印發(fā)了改革方案，建立了工作臺(tái)賬，下達(dá)了“任務(wù)書(shū)”，制定了“路線圖”。

　　強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)  密切配合

　　行政復(fù)議體制改革點(diǎn)多面廣，涉及組織、編制、財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)等眾多領(lǐng)域。全市上下牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合。組織人事部門(mén)多次研究機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題，大幅度增加了行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)編制人員。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)對(duì)辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)配，力爭(zhēng)滿足改革后行政復(fù)議辦案場(chǎng)所需求。財(cái)政部門(mén)積極銜接，依據(jù)改革后行政復(fù)議情況，把工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，充分保障了工作需要。司法行政部門(mén)自覺(jué)擔(dān)負(fù)起牽頭聯(lián)絡(luò)作用，積極向黨委政府匯報(bào)工作，組織開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，全面掌握全市行政復(fù)議情況，學(xué)習(xí)借鑒其他市州經(jīng)驗(yàn)做法，科學(xué)預(yù)測(cè)改革對(duì)行政復(fù)議工作產(chǎn)生的影響，為改革提供了決策依據(jù)。在各地各部門(mén)密切合作、共同努力下，全市行政復(fù)議體制改革任務(wù)順利完成。

　　實(shí)現(xiàn)預(yù)期  成效顯著

　　一是行政復(fù)議力量得到增強(qiáng)。行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)人員的調(diào)整是改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，直接影響改革的效果。本次改革，市級(jí)設(shè)立科室3個(gè)，核定編制12名；7縣（市、區(qū)）共增加股室9個(gè)，增加編制34名，有力地保證了工作正常開(kāi)展。

　　二是各項(xiàng)保障舉措有力。全市均將行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并足額保障、落實(shí)到位。市級(jí)銜接落實(shí)1013平方米場(chǎng)地作為行政復(fù)議辦案場(chǎng)所，與新成立的平?jīng)鲋俨梦瘑T會(huì)合并辦公。各縣（市、區(qū)）在原有司法行政業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)上，按照《甘肅省行政復(fù)議辦案場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，規(guī)范設(shè)立接待室、審理室、聽(tīng)證室、調(diào)解室、閱卷室和檔案室等功能用房。

　　三是完成了行政復(fù)議職責(zé)的整合集中。從2022年1月1日起，全市除實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)、稅務(wù)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)外，行政復(fù)議案件由同級(jí)司法行政部門(mén)統(tǒng)一受理。建立健全了行政復(fù)議工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范行政復(fù)議接待咨詢(xún)、受理審理、調(diào)查調(diào)解、決定和執(zhí)行、監(jiān)督等全流程工作，充分維護(hù)人民群眾正當(dāng)權(quán)益。1至5月，全市共受理行政復(fù)議申請(qǐng)案件75件，較去年同期增長(zhǎng)230%以上，改革工作取得顯著成效。