臨夏和政公安這波“矛盾調(diào)解”操作 比松鳴巖的風(fēng)還清爽！

“真的太感謝你們了，不然我們還要因?yàn)檫@點(diǎn)小事吵下去，不但影響心情，還要耽擱行程?！?月2日下午，臨夏州和政縣松鳴巖景區(qū)騎馬場(chǎng)內(nèi)，一名游客緊握民警馬永杰的手，連聲致謝。十分鐘前，他因騎馬費(fèi)用問題與馬主爭(zhēng)執(zhí)不下，雙方情緒激動(dòng)險(xiǎn)些動(dòng)手。接到報(bào)警后，和政縣公安局吊灘派出所立即處警趕到現(xiàn)場(chǎng)，通過依法、依理、依情的耐心調(diào)解，不到半小時(shí)就促成了雙方達(dá)成和解。這個(gè)看似普通的調(diào)解場(chǎng)景，正是和政縣公安局創(chuàng)新基層治理的生動(dòng)注腳。

今年以來，和政縣公安局緊緊圍繞省州公安機(jī)關(guān)部署要求，以“守正、創(chuàng)新、深耕、善治”為工作航向，縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，創(chuàng)新“警格+網(wǎng)格”融合治理模式，聚焦“辦小案、化糾紛、降發(fā)案、防命案”，全力構(gòu)建基層治理新格局，有效激活了維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定的“密碼”。

 守正筑基  風(fēng)險(xiǎn)防控更嚴(yán)密

7月8日上午，吊灘派出所民警馬曉晨和輔警鄧建在狼土泉村走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)村民王某與周某因藥材種植引發(fā)激烈爭(zhēng)吵。雙方各執(zhí)一詞，矛盾一觸即發(fā)。馬曉晨立即啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)機(jī)制，由派出所牽頭，聯(lián)合村委會(huì)、司法所工作人員成立調(diào)解小組，共同參與調(diào)解。調(diào)解小組采取“情感疏導(dǎo)+法律宣講”的工作方法，經(jīng)過數(shù)小時(shí)的反復(fù)調(diào)解，王某與周某二人在調(diào)解協(xié)議上按下手印，雙方握手言和。這場(chǎng)可能升級(jí)的糾紛，在調(diào)解小組的努力下，被徹底化解。

今年以來，和政縣公安局以“千警進(jìn)萬家”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)警力下沉至社區(qū)網(wǎng)格。民警聯(lián)合網(wǎng)格員建立“入戶訪查+大數(shù)據(jù)研判”雙輪機(jī)制，對(duì)婚戀糾紛、鄰里矛盾等實(shí)施“紅黃藍(lán)”三色分級(jí)管理。截至目前，累計(jì)走訪群眾1.2萬人次、企業(yè)單位80家，確保矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早管控，織就了一張全域覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)  多元共治聚合力

今年2月24日，新營(yíng)派出所接到轄區(qū)群眾馬某報(bào)警稱，家中羊圈20只羊被犬咬傷，請(qǐng)求幫助。經(jīng)了解，該犬系新莊鄉(xiāng)槐莊村楊某所養(yǎng)，為防止矛盾激化，新營(yíng)派出所啟動(dòng)“警格+網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合司法所、村干部?jī)H用4小時(shí)促成賠償協(xié)議，避免矛盾升級(jí)。

這一案例背后，是和政公安構(gòu)建的“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心。該中心創(chuàng)新推行“線上+線下”雙軌調(diào)解模式，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入治理全流程。自中心運(yùn)行以來，累計(jì)受理矛盾404起，成功化解325起，切實(shí)做到了“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)（村）、矛盾就地化解”。

深耕細(xì)作  平安根基更穩(wěn)固 

梁家寺鄉(xiāng)大何家村灑氏兩兄弟因宅基地問題多年來發(fā)生矛盾糾紛，親戚和村委會(huì)多次調(diào)解均無果。得知線索后，梁家寺派出所民警實(shí)地走訪了兄弟二人及周圍群眾，了解矛盾根源，最終于4月11日促成雙方達(dá)成和解。該起矛盾糾紛化解后，梁家寺派出所民警每月定期回訪，持續(xù)跟蹤土地界限劃分進(jìn)展。這種“調(diào)解—回訪—鞏固”的全周期管理，已成為和政公安的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作。

通過智慧警務(wù)平臺(tái)，對(duì)高頻共性問題實(shí)施動(dòng)態(tài)預(yù)警，反向優(yōu)化前端預(yù)防，累計(jì)回訪當(dāng)事人916名，有效鞏固了調(diào)解成效，夯實(shí)了平安穩(wěn)定鏈條。今年1至5月，全縣刑事案件發(fā)案同比下降21.5%，破案率同比上升17%，呈現(xiàn)出“發(fā)案降、破案升”的良好態(tài)勢(shì)。

  善治賦能 法治理念入人心

“同學(xué)們，如果有人約你去河邊游泳，你會(huì)怎么辦？”7月3日上午10點(diǎn)，羅家集小學(xué)“放假第一課”正在進(jìn)行。羅家集派出所的法治副校長(zhǎng)張志強(qiáng)剛拋出問題，孩子們就爭(zhēng)先恐后地舉手回答：“打電話報(bào)警！”“告訴班主任！”這場(chǎng)互動(dòng)式法治課，正是和政縣公安局暑期“放假第一課”活動(dòng)的生動(dòng)縮影。

“遛狗不拴繩違法嗎？”“彩禮糾紛怎么處理？”5月21日，民法典宣傳月期間，城關(guān)派出所民警深入街道社區(qū)對(duì)群眾普遍關(guān)心的婚姻家庭糾紛、合同履行進(jìn)行普法宣傳。

這種“接地氣”的宣傳，今年已開展80余場(chǎng)，覆蓋全縣6萬余人次，有效增強(qiáng)了群眾“辦事依法、遇事找法”的意識(shí)，預(yù)防了未成年人違法犯罪，厚植了法治新風(fēng)尚。

從景區(qū)調(diào)解到田間普法，從數(shù)據(jù)預(yù)警到多元共治，和政公安以“守正、創(chuàng)新、深耕、善治”為筆，繪就了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)畫卷，基層治理的“平安密碼”正轉(zhuǎn)化為群眾觸手可及的獲得感。