4年,對(duì)敦煌的歷史來(lái)說(shuō),不過(guò)是短短的一瞬。
4年,對(duì)守護(hù)敦煌的人民公安而言,卻顯得凝重而珍貴。
作為絲綢之路上一座重要的歷史文化名城,敦煌不僅擁有莫高窟、玉門(mén)關(guān)遺址、懸泉置遺址等舉世聞名的世界文化遺產(chǎn),還有各類(lèi)文物點(diǎn)266處,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處,省級(jí)文物保護(hù)單位12處。
2019年8月19日,習(xí)近平總書(shū)記甘肅考察首站就來(lái)到全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位敦煌莫高窟,實(shí)地考察文物保護(hù)和研究、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等情況。他指出:“要十分珍惜祖先留給我們的這份珍貴文化遺產(chǎn),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的理念,加強(qiáng)石窟建筑、彩繪、壁畫(huà)的保護(hù),運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提高保護(hù)水平,將這一世界文化遺產(chǎn)代代相傳?!?/p>
立足轄區(qū)實(shí)際情況,近年來(lái),敦煌市公安局在壓實(shí)文物保護(hù)責(zé)任、嚴(yán)格文物安保措施、提升綜合治理水平上下功夫,通過(guò)一系列措施加大文物保護(hù)力度,助力敦煌千年文化再一次迎來(lái)春天。
聯(lián)動(dòng)打擊
2020年6月,敦煌市公安局刑偵大隊(duì)民警在工作中發(fā)現(xiàn)可疑線索,敦煌市公安局立即組建專(zhuān)班對(duì)線索進(jìn)行深挖徹查。專(zhuān)班民警輔警白天走訪文物市場(chǎng)查線索,晚上分析研判、布警蹲守。經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的偵查,辦案人員連續(xù)破獲敦煌、瓜州、高臺(tái)境內(nèi)的古墓葬被盜掘系列案件14起。
“能夠成功守護(hù)文物,我們非常自豪?!眳⑴c辦案的敦煌市公安局刑偵大隊(duì)教導(dǎo)員鄧富成說(shuō)。
近年來(lái),隨著文博產(chǎn)業(yè)日益火爆,“文博熱”持續(xù)升溫,在巨大的利益驅(qū)使下,不法分子盜掘、盜竊、倒賣(mài)、走私等文物犯罪案件頻發(fā)。
對(duì)此,敦煌市公安局立足轄區(qū)文化遺跡數(shù)量多、分布廣等特點(diǎn),由刑偵部門(mén)聯(lián)合網(wǎng)安部門(mén)緊盯地下文物市場(chǎng)和網(wǎng)上交易平臺(tái),堅(jiān)持以打開(kāi)路,緊盯盜掘古文化遺址、古墓葬等犯罪行為和重點(diǎn)案件,集中各類(lèi)資源和手段,嚴(yán)防嚴(yán)控文物違法犯罪活動(dòng),全鏈條打擊盜掘、運(yùn)輸、銷(xiāo)贓、收贓等各個(gè)環(huán)節(jié),全力破案件、打團(tuán)伙、追文物,形成高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),為文物保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
“只有堅(jiān)持涉文物安全違法案件‘零容忍’,推動(dòng)形成多部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,不斷壓縮文物違法犯罪空間,才能更好為文物安全提供有效保障。”敦煌市公安局副局長(zhǎng)賈國(guó)產(chǎn)說(shuō)。
在內(nèi)部協(xié)同的基礎(chǔ)上,敦煌市公安局與市文物管理局、敦煌研究院緊密合作,聚焦打擊重點(diǎn),整合警力資源,綜合多種手段,緊緊圍繞打擊文物犯罪、保護(hù)國(guó)家文物安全的要求,持續(xù)保持對(duì)各類(lèi)文物犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),全力筑牢文物安全防線,確保轄區(qū)文物安全。
敦煌市文物管理局文保員王成表示,“2020年敦煌警方偵破文物盜竊案后,32名犯罪嫌疑人被依法宣判,形成了強(qiáng)有力的震懾作用。3年來(lái),這里再也沒(méi)有盜掘文化遺跡違法犯罪的蹤影了?!?/p>
聯(lián)防保護(hù)
“小鄭,巡邏檢查窟區(qū)安全時(shí),主要圍繞石窟及周邊是否有自然侵蝕及人為破壞、踩點(diǎn)等現(xiàn)象開(kāi)展工作,同時(shí),要提醒游覽窟區(qū)的游客文明觀賞?!?0月20日,正在莫高窟窟區(qū)周邊巡查的莫高窟派出所所長(zhǎng)李曉芬提醒巡邏民警。
敦煌公安與敦煌研究院合作,共同負(fù)責(zé)石窟巡邏執(zhí)勤和技防系統(tǒng)值機(jī)維護(hù)工作,建成的莫高窟監(jiān)控中心是集文物安全技術(shù)防范、消防報(bào)警、應(yīng)急廣播、地震監(jiān)測(cè)、安全通信指揮調(diào)度等多項(xiàng)功能于一體的調(diào)度、監(jiān)控、應(yīng)急指揮中心。敦煌公安與敦煌研究院協(xié)同開(kāi)展限流措施,并加大對(duì)文物保護(hù)遺址的巡邏和保護(hù),指引游客按照研究院劃定的路線游覽,防止對(duì)文物造成損傷。
同時(shí),敦煌公安與敦煌研究院、敦煌市文物管理局不定期對(duì)文物安全防范工作進(jìn)行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件和線索及時(shí)調(diào)查處理,雙方建立通暢的信息溝通交流渠道,及時(shí)互相通報(bào)各自掌握的文物犯罪案件信息和打擊文物犯罪工作情況,總結(jié)全市打擊和防范文物犯罪工作情況,加強(qiáng)對(duì)涉案文物移交工作的協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)文物信息管理工作。
此外,通過(guò)與敦煌市文物管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、三大電信運(yùn)營(yíng)商建立聯(lián)合防控機(jī)制,敦煌公安定期開(kāi)展打擊文物犯罪宣傳活動(dòng),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文保員和網(wǎng)格員組成的“文保員+社區(qū)民警+網(wǎng)格員”宣防隊(duì)進(jìn)行入戶走訪,與群眾面對(duì)面交流,向群眾普及文物安全知識(shí)。通過(guò)在社區(qū)居民群定期發(fā)送文物安全提示信息等,公安機(jī)關(guān)以“傳統(tǒng)+技術(shù)”,探索出一條多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、人人參與的文保新路徑。
聯(lián)控預(yù)防
“敦煌歷史文化底蘊(yùn)深厚,文物資源豐富,不同時(shí)期的遺址遺跡眾多,我們要把文物遺跡當(dāng)做家一樣去守護(hù)。”敦煌市公安局刑偵大隊(duì)民警李新軍介紹。
自2020年公安部和國(guó)家文物局開(kāi)展全國(guó)打擊防范文物犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),敦煌市公安局在市文物保護(hù)中心的支持配合下,廣辟線索來(lái)源,采取局領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)、組建專(zhuān)班、掛牌督辦、提級(jí)偵辦等措施,強(qiáng)力推動(dòng)案件偵辦工作。
2020年2月,距離敦煌70余公里外的省級(jí)文物保護(hù)單位西土溝內(nèi)一處墓葬被盜掘。敦煌市公安局第一時(shí)間抽調(diào)精干警力組成專(zhuān)案組開(kāi)展偵查,同時(shí)請(qǐng)省考古研究所開(kāi)展鑒定評(píng)估,經(jīng)過(guò)晝夜奮戰(zhàn),市公安局先后派出15個(gè)抓捕小組,奔赴廣東、北京、河南等省市,歷時(shí)24個(gè)月,行程數(shù)萬(wàn)公里,先后抓獲涉案人員32名。
敦煌公安與敦煌市文物管理局建立合作機(jī)制,制定有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法,動(dòng)員群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為,健全完善戈壁古墓群保護(hù)點(diǎn)及安全提示牌的設(shè)立。同時(shí),經(jīng)過(guò)溝通協(xié)商,將保護(hù)點(diǎn)視頻接入公安網(wǎng),實(shí)現(xiàn)無(wú)死角監(jiān)控,極大提升了打擊防范文物犯罪工作的質(zhì)效。
在此基礎(chǔ)上,敦煌公安通過(guò)“兩微一端”等新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)以及盜掘、盜竊、販賣(mài)國(guó)家文物帶來(lái)的危害,增強(qiáng)全社會(huì)依法保護(hù)文物的意識(shí),最大限度防范文物犯罪案件的發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),敦煌共破獲文物盜竊案14起,追回被盜掘的模印畫(huà)磚、銅礁斗、五銖錢(qián)幣、銅輔首等文物1042件。經(jīng)過(guò)3年的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),一大批文物大案被成功偵破,眾多珍貴文物被成功追回,有力震懾了犯罪分子的囂張氣焰,敦煌文物安全系數(shù)顯著提升。