巡防“提檔” 平安“升級” 隴南文縣公安“5+”模式筑牢社會面防控網(wǎng)

晝起伴驕陽，入夜逐繁星。隴南文州夜市人聲鼎沸，美食飄香，燈火闌珊，熱鬧非凡，攤檔、商鋪有序地排開，人們流連在各色美食間心滿意足。文縣公安民巡邏輔警穿梭其中，以腳步丈量平安，守護著萬家燈火，他們在星空下勾勒出一幅安定祥和的美麗畫卷

平安是民之所盼、發(fā)展之基。為認真貫徹落實公安部、省廳、市局會議精神和工作要求，從嚴從細落實社會面防控各項措施，確保全縣社會治安大局持續(xù)平安穩(wěn)定。文縣公安堅持守土有責、守土盡責，緊盯安全防范、巡邏防控、糾紛化解、交通管理、宣傳教育等工作重點，健全完善“5+”模式運用，從嚴從細從實落實“嚴、細、穩(wěn)、硬、緊”各項工作措施，推動社會治安防治格局、模式、效果實現(xiàn)質(zhì)效躍升。

“部署”+“調(diào)研” 工作落實更“嚴”

及時召開工作安排部署會議，傳達學習省、市相關(guān)文件以及會議精神，分析研判當前形勢，制定印發(fā)工作方案，細化工作舉措，明確責任分工，要求全警牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，針對轄區(qū)社會面治安形勢特點，找準癥結(jié)、對癥下藥，確保謀劃治理“一盤棋”。

整合全局各警種、部門、派出所警力，緊盯重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)，局黨委班子成員按照職責分工下沉調(diào)研，對各部門、各派出所具體工作、措施成效跟進督導，深入到轄區(qū)商超、學校、醫(yī)院、街面等地，現(xiàn)場調(diào)研指導治安防控、值班備勤等工作，確保聯(lián)動落實“一條心”。

整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、司法等部門工作力量，嚴格落實24小時應急值守和“局領(lǐng)導雙值班”制度，聯(lián)合群防群治力量，細化任務(wù)分工，形成定期研判、協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，確保賦能平安“一張網(wǎng)”。

“科技”+“腳板” 安全防線更“細”

“同學們，過馬路一定要注意車輛，不要打鬧”

“看到民警街上巡邏，讓我們感覺很安心”

“街角、公交站臺要注意觀察”

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科學布警。緊盯轄區(qū)社會治安規(guī)律特點，根據(jù)不同時段、區(qū)域特點，科學調(diào)整巡邏路線和警力部署，設(shè)置校園“護學崗”，依托街面警務(wù)站，聯(lián)合群防群治力量，不斷延伸警務(wù)觸角，不斷強化“區(qū)域巡防、治安聯(lián)防、風險聯(lián)控”體系建設(shè)，確保形成對各類違法犯罪震懾力。

以巡為先。采取“車巡+步巡”、“定點+流動”的方式，不斷加大城區(qū)主街道、廣場、學校、醫(yī)院、客運站等重點區(qū)域和人員密集場所的巡邏頻次和密度，嚴格落實“1、3、5分鐘”快速響應機制，最大限度屯警街面，提高見警率、管事率。

科技賦能。依托“情指行”一體化運行機制，以派出所綜合指揮室為基點，充分利用科技信息賦能“核心大腦”作用，助力科學投放警力，豐富無人機實戰(zhàn)場景應用，切實實現(xiàn)“響應時間短、巡邏防控頻、警情處置快”的警務(wù)模式。

截至目前，共計出動民警輔警800余人，發(fā)動組織群防群治力量1240余人，街面巡邏400余次，走訪盤查各類人員2000余人，檢查車輛1000余輛。

“快處”+“排查” 化解矛盾更“穩(wěn)”

前不久，文縣公安局鐵樓派出所民警聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門以及群防群治力量，“四次”上門與矛盾糾紛雙方進行溝通，以理說法，成功調(diào)解一起因羊群啃食莊稼引發(fā)的矛盾糾紛，及時避免了矛盾升級。

落實“源頭”管控。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持“把小事做好了，大事就減少了”的理念，發(fā)揮社區(qū)民警“人熟、底熟、情況熟”的優(yōu)勢，常態(tài)化開展走訪排查，入戶摸底，及時掌握轄區(qū)存在的矛盾糾紛底數(shù)，從源頭實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標。

強化“先手”處置。對各類矛盾糾紛堅持“化解在早、化解在小”的原則，在查明事實的基礎(chǔ)上，立即組織現(xiàn)場調(diào)解，對復雜矛盾糾紛實行民警責任制度，會同相關(guān)部門早商議、早研究、早解決。做好預警預測、研判評估、源頭化解、妥善處置等工作，最大限度預防和減少“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案事件。

突出“聯(lián)動”化解。對梳理排查出的各類矛盾糾紛，聯(lián)合基層組織、社會力量深入社區(qū)、企業(yè)和群眾家庭，對易引發(fā)不糾紛的家庭、鄰里、婚戀、債務(wù)等矛盾，及時做好化解等工作，將矛盾當場化解在村民的房前屋后、田間地頭。同時，主動組建了聯(lián)合調(diào)解室，形成所長為組長，民警、村委等小組成員組成的調(diào)解小組，實施“多次調(diào)解、分步解決”的策略，持續(xù)跟進，多元化解。連日來，共化解矛盾17起。

“演練”+“聯(lián)防” 鐵腕治理更“硬”

“演練”扎牢“防護網(wǎng)”。為有效預防和應對個人極端事件和車輛防沖撞事件的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。11月20下午，文縣公安局巡警大隊聯(lián)合城關(guān)派出所開展防車輛沖撞演練，進一步提高隊伍警務(wù)實戰(zhàn)水平。

各基層派出所聯(lián)合轄區(qū)學校、銀行、衛(wèi)生院開展防暴防搶應急演練，對工作人員進行理論知識培訓，詳細講解了各類防暴器材的正確使用方法和技巧，以及如何在突發(fā)事件中保持冷靜、迅速報警、有效應對等關(guān)鍵步驟，確保持續(xù)筑牢安全防線。

“聯(lián)防”擰緊“安全閥”。圍繞“九小”場所安全監(jiān)管，積極聯(lián)合相關(guān)職能部門加強重點單位、部位“拉網(wǎng)式、高密度、全覆蓋”隱患排查，強化“紅線”意識、安全意識、文明意識，完善安全防控體系和長效管理機制，壓緊壓實部門監(jiān)管責任、崗位行為責任和聯(lián)動責任，通過加強考核督導、倒查問責，形成整體工作合力。

依托“交所合一”警務(wù)機制，融合警力資源，持續(xù)深入轄區(qū)重點路段深入開展聯(lián)合交通安全檢查，緊盯“兩客一危一貨”等重點車輛的“逾期未檢驗、逾期未報廢、違法未處理”及重點駕駛?cè)?，加大重點路段管控力度，明確重點管控時段，投入專門警力，突出“一早一晚”重點路段和事故易發(fā)、多發(fā)重點時段，全面提升執(zhí)勤執(zhí)法的針對性和精準性。連日來，共巡查重點部位100個，檢查行業(yè)場所237家，排查治理安全隱患83處，現(xiàn)場整改51處、下發(fā)整改通知書23份，提示函11份。

“宣傳”+“治理” 平安建設(shè)更“緊”

堅持“宣傳也是戰(zhàn)斗力”的理念，扎實開展“百萬警進千萬家”活動，主動對接各單位，共同商討宣傳方法，開展定期培訓，走進校園、企業(yè)等重點場所開展各類主題宣講、講座，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面；利用滾動播放、張貼倡議書、微信群轉(zhuǎn)發(fā)、公眾號發(fā)布等方式，全力群眾法律意識和素養(yǎng)。

以警務(wù)為基礎(chǔ)，打破各村界線，按照屬地、部門方式，對轄區(qū)個重點部位位置、面積、經(jīng)營范圍、圖片、責任人及聯(lián)系方式等信息完善更新，健全突發(fā)事件、消防救援等應急預案，持續(xù)創(chuàng)建基層社會治理綜合體系。

借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗做法，積極探索“田園警務(wù)”“背包警務(wù)”“旅游警務(wù)”，堅持因地制宜、因時制宜，依托一村一輔警”，打通了基層社會治理的“神經(jīng)末梢”，積極構(gòu)建“便民化、高效化、立體化”的工作格局，進一步形成橫向到邊、縱向到底的社會治理聯(lián)動新格局。

為平安留影，為滿意作畫。文縣公安將始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，聚焦主責主業(yè)，全警共同參與，不斷強化社會面整體防控能力，切實守護好轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全，為平安文縣建設(shè)貢獻更多力量。