“消”隱患，“防”未燃——天水市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督賦能消防安全防線

2024年，天水市檢察機(jī)關(guān)深入落實(shí)最高檢“八號(hào)檢察建議”要求，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，部署開(kāi)展消防安全公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作，摸排涉消防安全案件線索并立案調(diào)查43件，磋商結(jié)案7件，向行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議36件，提起行政公益訴訟起訴5件，在協(xié)力推進(jìn)消防安全隱患問(wèn)題綜合整治工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化方面取得明顯進(jìn)展，為助力城市安全建設(shè)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全貢獻(xiàn)了檢察力量。

護(hù)航安全生產(chǎn)“生命線”

持續(xù)深入開(kāi)展“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)生產(chǎn)場(chǎng)所，督促行政機(jī)關(guān)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)防線。麥積區(qū)檢察院聚焦集住宿、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和倉(cāng)儲(chǔ)于一體的“三合一”場(chǎng)所展開(kāi)消防專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，針對(duì)“三合一”場(chǎng)所防火隔離不到位、消防設(shè)施不健全、用電不安全、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所堆放雜物等問(wèn)題，通過(guò)制發(fā)檢察建議、提起訴訟，監(jiān)督有關(guān)行政職能部門(mén)依法履職，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)商業(yè)類(lèi)、餐飲娛樂(lè)類(lèi)等“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促疏通堵塞的消防通道15處，安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和切斷裝置38個(gè)，配備滅火器50余個(gè)，10處場(chǎng)所完成電線穿管升級(jí)改造。秦安縣檢察院聚焦明清古建筑群可泉寺保護(hù)，督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，使文化遺址得到整治修繕，確保消防安全隱患得到解決。

筑牢校園消防“防火墻”

校園安全關(guān)乎未成年人健康成長(zhǎng)，全市檢察機(jī)關(guān)以學(xué)校消防安全為切入點(diǎn)，精準(zhǔn)個(gè)案辦理、加強(qiáng)類(lèi)案監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理，打通校園生命安全通道，以高質(zhì)效辦案助力消除校園消防安全隱患。秦州區(qū)檢察院重點(diǎn)圍繞新建學(xué)校消防安全開(kāi)展監(jiān)督，推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展校園公共區(qū)域和校園重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整改，部署開(kāi)展“全區(qū)校園安全百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，對(duì)校園消防設(shè)施進(jìn)行了全面檢修，對(duì)選址建設(shè)消防控制室，選派學(xué)校教師報(bào)考消防設(shè)施操作員資格證書(shū)，完成“拆窗破網(wǎng)”整改學(xué)校22家，拆除防盜窗面積12733平方米。清水縣檢察院持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校存在未進(jìn)行消防驗(yàn)收及消防驗(yàn)收不合格的情況實(shí)地調(diào)查并跟蹤回訪，在檢察建議督促后發(fā)現(xiàn)未完全整改到位，依法對(duì)相關(guān)行政職能部門(mén)提起行政公益訴訟，督促其繼續(xù)全面履行學(xué)校消防安全監(jiān)督管理責(zé)任，消除安全隱患，保障在校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

消除住宅小區(qū)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”

安居才能樂(lè)業(yè)，住宅小區(qū)消防安全事關(guān)千家萬(wàn)戶，全市兩級(jí)院深入轄區(qū)多個(gè)住宅小區(qū)摸排火災(zāi)隱患，緊盯“飛線充電”、占用消防通道等突出問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。甘谷縣檢察院對(duì)轄區(qū)7個(gè)住宅小區(qū)存在的“飛線充電”以及樓梯口隨意停置電動(dòng)自行車(chē)，堵塞消防通道等問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，整治安全隱患20余處。武山縣檢察院督促行政職能部門(mén)強(qiáng)化物業(yè)管理職責(zé)，對(duì)20個(gè)小區(qū)30余處電動(dòng)車(chē)充電樁進(jìn)行整改，源頭上解決住宅小區(qū)電動(dòng)車(chē)充電不規(guī)范問(wèn)題。張家川縣檢察院立足住宅小區(qū)大門(mén)、消防車(chē)道無(wú)法滿足消防車(chē)通行的安全隱患，以點(diǎn)帶面開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，總結(jié)4個(gè)方面突出問(wèn)題向行政職能部門(mén)制發(fā)檢察建議，對(duì)未完成整改的問(wèn)題堅(jiān)決提起訴訟，以“訴”的剛性體現(xiàn)司法價(jià)值引領(lǐng)，督促職能部門(mén)加大執(zhí)法檢查，推動(dòng)問(wèn)題小區(qū)消防車(chē)道、回車(chē)場(chǎng)地進(jìn)行拓寬，新建可容許消防車(chē)輛通行的小區(qū)大門(mén)及標(biāo)準(zhǔn)消控室，并對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)消防設(shè)施開(kāi)展消防隱患檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部整改到位。

擘畫(huà)檢行聯(lián)動(dòng)“同心圓”

強(qiáng)化檢行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”辦案理念，不斷凝聚最大保護(hù)合力，共同守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)以辦案為支撐，以督促為助力，發(fā)揮“檢消”協(xié)作機(jī)制積極作用，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、“益心為公”志愿者共同參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、整改效果評(píng)估，從線索移送、信息共享、辦案協(xié)作、學(xué)習(xí)交流、宣傳警示等多方面強(qiáng)化協(xié)同配合，形成“檢察監(jiān)督+消防監(jiān)管+安全治理”新模式，破解消防安全責(zé)任落實(shí)難題。做好宣傳預(yù)防“后半篇”文章，檢察官、消防員聯(lián)合相關(guān)單位開(kāi)展消防安全知識(shí)宣講30余次，開(kāi)展應(yīng)急疏散演練5次，提高消防安全知識(shí)的普及度和覆蓋面，推動(dòng)形成全員監(jiān)督模式，以個(gè)案辦理推動(dòng)消防安全綜合整治，以檢察能動(dòng)履職護(hù)航民生，多措并舉消除區(qū)域消防安全隱患。