5月23日,全省法院行政審判質(zhì)效提升工作推進(jìn)會(huì)在隴南召開,隴南市中級(jí)人民法院作了題為《加強(qiáng)立審銜接,防止程序空轉(zhuǎn)》的交流發(fā)言。
自2024年隴南市行政案件由康縣、兩當(dāng)縣法院集中管轄以來,隴南兩級(jí)法院加強(qiáng)立審銜接,全力提升審判質(zhì)效,各項(xiàng)指標(biāo)均位于或優(yōu)于合理區(qū)間。隴南中院管轄行政一審案件呈現(xiàn)案件數(shù)量大幅度下降、調(diào)撤率大幅度上升、行政機(jī)關(guān)敗訴率大幅度下降的“兩降一升”良好態(tài)勢(shì)。
強(qiáng)化理念轉(zhuǎn)變
隴南兩級(jí)法院牢固樹立“如我在訴”“案結(jié)事了、政通人和”等新時(shí)代行政審判理念,市中院院長(zhǎng)親自協(xié)調(diào)疑難案件,推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解。堅(jiān)持“全流程調(diào)解”,2024年兩當(dāng)縣、康縣法院行政案件調(diào)撤率達(dá)43%以上。
強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)
通過邀請(qǐng)省法院面對(duì)面授課,案對(duì)案解答,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo),全面提升了隴南法院的審判能力。做實(shí)對(duì)下指導(dǎo),不斷統(tǒng)一疑難復(fù)雜、實(shí)踐爭(zhēng)議較大問題的裁判標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)類案同判,審判質(zhì)效得到大幅提升。
強(qiáng)化立案會(huì)商
立案庭、行政庭由同一院領(lǐng)導(dǎo)分管,立審溝通更加順暢。準(zhǔn)確把握當(dāng)事人實(shí)質(zhì)訴求,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適格被告、適當(dāng)行政行為,提出合理訴訟請(qǐng)求,避免因起訴、立案不當(dāng)導(dǎo)致“程序空轉(zhuǎn)”。
強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)
全面推動(dòng)《隴南市政府、市法院關(guān)于建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》,召開府院聯(lián)席會(huì)議4次,隴南市政府市長(zhǎng)親自出席會(huì)議,深化拓展府院聯(lián)動(dòng)效果。召開新聞發(fā)布會(huì)2期,發(fā)布白皮書4期,通過司法建議、座談交流、個(gè)案反饋等多種方式促進(jìn)依法行政,府院聯(lián)動(dòng)實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議效果明顯。
強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接
全面落實(shí)《隴南市法院、市檢察院、市司法局關(guān)于建立訴前化解行政爭(zhēng)議機(jī)制的實(shí)施方案<試行>》,對(duì)起訴的行政案件,立案庭先行將案件材料推送至綜治中心、司法局等組織化解,并協(xié)同做好后續(xù)登記確認(rèn)工作,將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面工作取得階段性成果。
強(qiáng)化復(fù)議前置
對(duì)復(fù)議前置案件告知起訴人先行復(fù)議,對(duì)非前置案件引導(dǎo)起訴人首選行政復(fù)議途徑解決爭(zhēng)議。兩當(dāng)法院制定《關(guān)于建立行政復(fù)議先行處理引導(dǎo)機(jī)制和行政爭(zhēng)議法律援助機(jī)制的方案》,完善復(fù)議與訴訟的有效銜接。行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用得到充分發(fā)揮。
強(qiáng)化數(shù)字賦能
堅(jiān)持以人民為中心,開通“隴南云上共享法庭”智慧平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上立案、網(wǎng)上庭審、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上答疑等便民功能,開通了郵政送達(dá)、網(wǎng)上送達(dá)通道,實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。
下一步,隴南法院將以行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解為目標(biāo),高質(zhì)高效推動(dòng)行政審判工作創(chuàng)新發(fā)展,為助推法治政府法治隴南建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。