嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)：一體抓實(shí)“三個(gè)管理”推動(dòng)檢察管理模式轉(zhuǎn)型

嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)聚焦“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”基本價(jià)值追求，堅(jiān)持以改革思維推動(dòng)檢察管理模式轉(zhuǎn)型，全力打造將檢察管理從傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理轉(zhuǎn)向更加注重業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理協(xié)同發(fā)力的全新格局。2025年5月6日，嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持高質(zhì)效理念，一體抓實(shí)“三個(gè)管理”的經(jīng)驗(yàn)做法被最高檢《案件管理工作情況》刊發(fā)，為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)提供了可借鑒的“嘉峪關(guān)經(jīng)驗(yàn)”。

　　在業(yè)務(wù)管理方面，堅(jiān)持“精準(zhǔn)施策”。結(jié)合嘉峪關(guān)檢察工作實(shí)際制定《一體抓好“三個(gè)管理”工作措施》，配套出臺(tái)思維導(dǎo)圖，明確工作任務(wù)、細(xì)化落實(shí)舉措，保障管理工作有序推進(jìn)。提升檢委會(huì)履職能力，通過(guò)制定《檢察委員會(huì)委員履職規(guī)范》、強(qiáng)化檢委會(huì)責(zé)成事項(xiàng)跟蹤督辦等機(jī)制建設(shè)，不斷提高檢委會(huì)審議能力、決策水平和工作效率。創(chuàng)新質(zhì)效分析研判模式，以“大管理”思維為引領(lǐng)，通過(guò)“案管綜合質(zhì)效分析+業(yè)務(wù)小口徑專項(xiàng)分析”交替進(jìn)行的方式，全面動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)總結(jié)整體業(yè)務(wù)工作情況和一段時(shí)期內(nèi)特色業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度，及時(shí)糾偏，解決突出問(wèn)題。

　　在案件管理環(huán)節(jié)，以“實(shí)”為要。研究制定《關(guān)于推進(jìn)刑事檢察高質(zhì)效辦案的若干規(guī)定》《檢察官、部門負(fù)責(zé)人、分管院領(lǐng)導(dǎo)、檢察委員會(huì)四級(jí)辦案主體履職規(guī)定》等一系列制度，夯實(shí)案件管理專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，全鏈條保障高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件。明確業(yè)務(wù)部門自我管理和案管部門集中管理的職權(quán)邊界，加大“以案管人”工作力度，使案件管理與人員考核、司法責(zé)任有機(jī)銜接，形成管理閉環(huán)?！皩?shí)質(zhì)化”做好流程監(jiān)控，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、每日匯總、定期通報(bào)，創(chuàng)新探索流程監(jiān)控、質(zhì)量評(píng)查、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理有機(jī)融合的監(jiān)督管理模式，實(shí)現(xiàn)工作重心由“糾錯(cuò)式”向“預(yù)警式”轉(zhuǎn)變。

　　在質(zhì)量管理中，秉持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。認(rèn)真落實(shí)最高檢、省檢察院關(guān)于案件質(zhì)量評(píng)查的各項(xiàng)機(jī)制規(guī)定，建立“自查+核查+評(píng)查”的多層級(jí)案件監(jiān)督體系。同時(shí)，為解決基層院個(gè)別業(yè)務(wù)部門僅有一名員額檢察官，自查可能流于形式的問(wèn)題，及時(shí)啟動(dòng)組建核查組“核查”機(jī)制，確保“每案必檢”落到實(shí)處。建立案件質(zhì)量評(píng)查問(wèn)題“負(fù)面清單”和評(píng)查員“履職清單”，通過(guò)正負(fù)雙向評(píng)價(jià)，壓實(shí)履職責(zé)任，提升辦案質(zhì)效。注重“評(píng)查+反向?qū)徱暋睓C(jī)制，科學(xué)運(yùn)用評(píng)查結(jié)果，對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的較為集中問(wèn)題責(zé)成業(yè)務(wù)部門檢討研究，加強(qiáng)類案管理。