酒泉市檢察院制定方案部署落實(shí)“八號(hào)檢察建議” 助推安全生產(chǎn)監(jiān)督活動(dòng)

　　為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，深入落實(shí)最高檢“八號(hào)檢察建議”，切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，近日，酒泉市檢察院研究制定了《酒泉市檢察機(jī)關(guān)關(guān)于貫徹落實(shí)“八號(hào)檢察建議”助推安全生產(chǎn)檢察監(jiān)督工作的方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

　　《方案》要求充分發(fā)揮“四大檢察”職能，集中對(duì)酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、金塔工業(yè)集中區(qū)、玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等七個(gè)縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)對(duì)玉門老市區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園、瓜州工業(yè)集中區(qū)柳溝煤礦化工產(chǎn)業(yè)園等四個(gè)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)，開展安全生產(chǎn)檢察監(jiān)督工作。

　　刑事檢察監(jiān)督，要依法從嚴(yán)辦理安全生產(chǎn)類刑事案件，通過立案監(jiān)督、審判監(jiān)督等方式著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域有案不移、有案不立、以罰代刑、定罪量刑失當(dāng)?shù)葐栴}；嚴(yán)厲打擊因行政不作為、亂作為、慢作為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)責(zé)任事故背后的瀆職犯罪；對(duì)符合條件的涉案企業(yè)開展合規(guī)審查，引導(dǎo)涉案企業(yè)健全安全生產(chǎn)制度。

　　民事檢察監(jiān)督，要重點(diǎn)加強(qiáng)涉安全生產(chǎn)領(lǐng)域民事訴訟案件中法院生效裁判的監(jiān)督，對(duì)符合監(jiān)督條件的安全生產(chǎn)領(lǐng)域案件，綜合運(yùn)用抗訴、再審檢察建議等方式進(jìn)行依法監(jiān)督；發(fā)揮民事監(jiān)督化解矛盾、修復(fù)社會(huì)關(guān)系的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)民事支持起訴制度適用，維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。

　　行政檢察監(jiān)督，要依法重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非訴執(zhí)行的監(jiān)督，通過加強(qiáng)與法院聯(lián)系，加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督力度；深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作，對(duì)行政執(zhí)法中存在的苗頭性、傾向性、普遍性問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)問題源頭治理。

　　公益訴訟檢察監(jiān)督，要加大行政公益訴訟辦案力度，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的礦山和尾礦、工業(yè)園區(qū)、城市建設(shè)、建筑施工、易燃易爆物品等方面安全隱患，探索開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域預(yù)防性公益訴訟，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)履職糾錯(cuò)，及時(shí)化解安全生產(chǎn)隱患，符合法定起訴條件的，依法提起公益訴訟；穩(wěn)步拓展安全生產(chǎn)民事公益訴訟，促使因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導(dǎo)致重大事故，侵害國(guó)家利益或者社會(huì)公共的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)兩級(jí)檢察院進(jìn)一步提高政治站位，實(shí)地走訪本地化工園區(qū)、企業(yè)工廠，查找安全生產(chǎn)管理漏洞隱患，結(jié)合各地實(shí)際及時(shí)部署，制定具體措施，切實(shí)抓好線索發(fā)現(xiàn)、證據(jù)收集、案件辦理工作。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的聯(lián)系，建立健全信息共享、線索移送、共同配合等工作機(jī)制，完善與法院的常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，最大限度凝聚工作合力。通過多種形式宣傳“八號(hào)檢察建議”的重大意義和全市檢察機(jī)關(guān)助推安全生產(chǎn)檢察監(jiān)督的成效，積極引領(lǐng)全社會(huì)樹牢安全生產(chǎn)理念，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。