隴西縣檢察公益訴訟助推打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

    在“三大攻堅戰(zhàn)”收官之年，隴西縣環(huán)境空氣質量持續(xù)下滑，2019年后半年至2020年4月，空氣質量在省市排名中持續(xù)靠后，隴西縣院經查，發(fā)現在建筑施工、棚戶區(qū)改造、城區(qū)拆遷、道路建設、道路保潔、餐飲油煙和土炕土灶等方面存在一些突出問題，相關行政部門未全面履行監(jiān)管職責，致使全縣大氣污染問題嚴重，社會公共利益持續(xù)受到侵害。

    針對以上問題，2020年9月1日，該院組織相關部門召開訴前磋商會議，共商整改方案、制定整改計劃，并聯合市生態(tài)環(huán)境局隴西分局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關部門印發(fā)了《關于開展“攜手治污染，打造隴西藍”檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動實施方案》，9月8日，該院對相關問題線索進行集中立案審查，9月25日，該院組織召開“攜手治污染 打造隴西藍”檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動檢察建議公開宣告送達會，并邀請部分縣人大代表、政協委員、公益訴訟觀察員參加，會議以集中宣告的方式向相關部門公開宣告送達了檢察建議書，督促其依法履職，切實改善城區(qū)空氣環(huán)境質量。

    收到檢察建議后，各相關部門高度重視，依法全面履行監(jiān)管職責。一是立足源頭治理，嚴控污染物排放總量。對全縣排污企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設施，對污染物排放情況進行24小時全程監(jiān)測，相關部門共下發(fā)揚塵防治整改通知書12份，停工通知書7份，行政處罰告知書2份。二是加大投入力度，加強降塵抑塵措施。全縣共投入高炮噴霧車2輛，灑水車3輛，手推掃地機136臺，機械化濕掃作業(yè)車1輛，全天候對主要道路進行高空霧化加濕抑塵作業(yè)和清掃灑水作業(yè)。三是強化管控措施，重點整治餐飲油煙污染。全縣共排查餐飲單位290家，出動執(zhí)法人員586人次，發(fā)放責令整改通知書15余份，責令停業(yè)整頓5家，注銷4家，立案調查2家，清洗油煙凈化設施32家，規(guī)范使用油煙凈化器8家，更換舊油煙凈化器5家，所有新辦餐飲單位使用清潔能源比例達到100%。四是緊盯目標任務，加強能源替代和技術改造。全縣已改造上報小土炕、土灶和小火爐清潔能源改造任務5000戶。取締無照煤炭經營戶和規(guī)劃外經營戶128家，查處私拉亂分煤炭行為28次，查處不合格煤炭案7起，收繳罰款3.96萬元，引導進入一級煤交易量6530余噸，抽樣送檢99批次。投入運營加油站15家（其中社會站5個），儲油庫安裝油氣回收裝置2個，安裝揮發(fā)性有機物治理設施9家。

    為持續(xù)推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，進一步改善大氣環(huán)境質量，隴西縣院主動向當地黨委政府匯報工作，贏得了黨委政府的支持?？h政府先后出臺《隴西縣2020年城區(qū)大氣污染防治集中攻堅行動實施方案》《隴西縣城區(qū)居民2020至2022年土炕土灶小火爐清潔能源改造實施方案》，在縣財政經費緊張的情況下，投入1000萬元用于今后三年“三改”政府補貼資金?？h大氣污染治理領導小組辦公室先后出臺《關于做好“兩節(jié)”期間大氣污染防治工作的緊急通知》《關于進一步加強秸稈焚燒工作的通知》和《關于印發(fā)隴西縣2020至2021年大氣污染“冬防”集中攻堅行動方案的通知》，為城區(qū)大氣環(huán)境質量穩(wěn)步提升提供了資金支持和制度保障。

    經相關各部門齊抓共管，8至11月份，全縣環(huán)境空氣優(yōu)良天數115天，優(yōu)良天數比例95.8%，PM10和PM2.5與同年5至7月份相比分別下降10.9%和14.8%，空氣質量顯著改善，大氣污染防治工作取得了階段性成果。