5月27日,省十四屆人大常委會第十六次會議聽取并審議了省高級人民法院關于全省法院執(zhí)行工作情況的報告。報告指出,2023年以來,全省法院錨定中心工作精準有力服務經濟社會高質量發(fā)展,強化執(zhí)行攻堅全力以赴兌現(xiàn)當事人勝訴權益,執(zhí)行工作整體實現(xiàn)了歷史性突破。
精準有力服務高質量發(fā)展
全省法院堅持法治是最好的營商環(huán)境,出臺“執(zhí)行工作服務優(yōu)化營商環(huán)境十項舉措”,發(fā)布“優(yōu)化營商環(huán)境”十大執(zhí)行典型案例,助推法治化營商環(huán)境建設。把善意文明執(zhí)行理念貫穿于執(zhí)行工作始終,嚴格依法保護產權,嚴禁超標的查封、扣押、凍結被執(zhí)行人財產,對涉企執(zhí)行案件,慎用強制措施,盡可能促成企業(yè)正常生產經營,激活企業(yè)“造血功能”。2023年以來,對2.9萬余家暫時遇到困難的企業(yè),依法使用執(zhí)行和解等措施,促推穩(wěn)定經營、激發(fā)市場活力。
同時,堅持“如為我執(zhí)”理念,集中開展百日攻堅行動、“暖冬”行動、清理拖欠農民工工資、涉民生小標的執(zhí)行等專項工作,下功夫解決人民群眾急難愁盼問題。對勞動報酬、交通事故人身損害賠償、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費等涉民生案件,堅持公正司法和人文關懷并重,聯(lián)合人大代表、職能部門,讓每一份判決落地有聲,兩年來全省法院共執(zhí)結涉民生案件25517件。加大執(zhí)行案件司法救助力度,為有困難的申請執(zhí)行人發(fā)放救助金1370.18萬元。
全力以赴兌現(xiàn)當事人勝訴權益
2023年以來,全省法院開展“隴原風暴”執(zhí)行行動,高位推動執(zhí)行工作穩(wěn)步提升。行動開展以來,共受理各類執(zhí)行案件511605件,結案482561件,執(zhí)結率94.32%,執(zhí)行質效躍居全國前列;累計納入失信被執(zhí)行人信息8.91萬例,限制高消費24.27萬例;對積極履行義務的被執(zhí)行人及時修復信用8.24萬人次,助推誠信甘肅建設。
同時,大力做實交叉執(zhí)行,對存在消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、受到不當干預的情況以及疑難復雜案件,通過督促、指令、提級、協(xié)同、集中等方式,交叉執(zhí)行8850件,到位金額31.26億元,有力化解了一批執(zhí)行積案難案和信訪矛盾。開展“隴原風暴直擊執(zhí)行現(xiàn)場”直播活動47場次,在線觀看超2.46億人次,直播活動已成為極具司法威懾力和強大影響力的甘肅法院司法名片。
兩年來,省法院先后聯(lián)合省自然資源廳、省住建廳完善“點對點”網絡司法查控工作機制,實現(xiàn)不動產、礦業(yè)權、公積金“在線凍結”或者扣劃,有效延伸執(zhí)行聯(lián)動的“區(qū)域鏈條”;與省檢察院、省公安廳、省司法廳出臺《打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為工作指引》,開展為期一年的集中打擊拒不執(zhí)行判決裁定犯罪專項行動,形成懲治拒執(zhí)犯罪強大合力。據(jù)統(tǒng)計,2024年全省法院受理各類執(zhí)行案件同比下降3.14%。
內外共治推動執(zhí)行高水平運行
全省法院部署開展“規(guī)范執(zhí)行年”活動,規(guī)范執(zhí)行立案、財產查控處置、嚴格終本結案的條件和程序,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)行。推動“終本清倉”層次化、體系化,著力“控增量、去存量”,累計出清7.73萬件,首執(zhí)案件終本率下降至10.59%,執(zhí)行效果有了較大提升。常態(tài)化開展案款審計工作和“一案一賬戶”專項整治活動,不遺余力推進案款管理規(guī)范化建設,堅決堵塞執(zhí)行案款管理漏洞,實現(xiàn)案款發(fā)放動態(tài)“清零”。發(fā)揮執(zhí)行約談制度作用,對存在消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、違法執(zhí)行等問題,及時啟動執(zhí)行約談程序,督促限期予以糾正。
兩年來,全省法院抓實隊伍建設,舉辦執(zhí)行業(yè)務專題培訓,著力解決執(zhí)行實務中的疑難問題,不斷提升全省法院執(zhí)行干警的業(yè)務能力,全省法院執(zhí)行條線3件案例入選最高法院案例庫。
同時,把執(zhí)行信訪作為聽取群眾呼聲、發(fā)現(xiàn)問題的重要窗口,建立每周二“執(zhí)行局長接訪日”、信訪案件屬地交辦機制,推動執(zhí)行信訪案件源頭化解、多元化解、實質化解,切實解決群眾急難愁盼問題,多措并舉兌現(xiàn)勝訴權益,確保執(zhí)行信訪工作實現(xiàn)“案結事了、事心雙解”做法得到最高法院的充分肯定。