張掖檢察：公益訴訟守護綠水青山

今年以來，張掖市檢察院深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實生態(tài)環(huán)境保護工作部署，深刻把握張掖“一屏三地”建設(shè)功能定位，主動融入服務(wù)中心大局，持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境司法保護，精心打造“守護綠水青山”公益訴訟品牌，以更高站位、更實舉措為筑牢西部生態(tài)安全屏障提供堅實法治保障。

精心謀劃布局 高效推動品牌建設(shè)

市檢察院圍繞中心、服務(wù)大局，關(guān)注熱點、突出重點、深入調(diào)研、精心謀劃，制定印發(fā)《“一院一品牌”工作方案》，提出公益訴訟“一院一品”工作計劃，明確品牌名稱、基礎(chǔ)條件、目標措施、預期效果，為創(chuàng)建品牌活動提供支撐。充分發(fā)揮“一體化”辦案優(yōu)勢，以“高質(zhì)效辦好每一個案件”為主線，錨定“進入全省第一方陣”為目標，凝聚市縣兩級院辦案合力，集中開展特色小專項，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好發(fā)展。出臺《公益訴訟檢察高質(zhì)效辦案實施細則》，從案件辦理、流程監(jiān)控、效果評估到制度落實，全面加強業(yè)務(wù)管理、質(zhì)量管理和案件管理，通過“周調(diào)度、月通報、季講評、半年總結(jié)”，適時召開調(diào)度推進會議，確保品牌工作穩(wěn)步推進。

細化任務(wù)措施 全面實行臺賬管理

按照“一項品牌、一名領(lǐng)導、一個員額、一抓到底”的原則，建立打造公益訴訟品牌工作計劃臺賬，由分管副檢察長包抓、部門負責人牽頭，員額檢察官實施，將工作任務(wù)、目標措施、完成時限、預期效果等，實行項目化、目標化、責任化管理，制定“任務(wù)書”、列出“時間表”，凝聚工作合力，倒排工期、按圖作戰(zhàn)。圍繞“一屏三地”目標、功能、定位，制定服務(wù)保障“一屏三地”建設(shè)18項措施，引領(lǐng)全市檢察機關(guān)聚焦藍天、碧水、凈土、黑臭水體污染、黑河生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村人居環(huán)境、地膜白色污染、“無廢城市”建設(shè)等事關(guān)綠色低碳發(fā)展的重點領(lǐng)域，通過磋商、檢察建議、提起訴訟等方式，督促生態(tài)環(huán)境修復治理、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落地見效，有效防范各類環(huán)境風險，為筑牢國家西部生態(tài)安全屏障提供有力法治保障。

強化協(xié)同聯(lián)動 合力守護綠水青山

充分調(diào)動基層檢察院工作主動性、積極性和創(chuàng)造性，形成工作合力。共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護公益訴訟案件36件，督促治理被污染耕地1200余畝，清理非法堆放固體廢物、生活垃圾689噸，恢復被毀公益林地20余畝，封堵取締入河排污口1處。市院聯(lián)合甘州區(qū)院就某企業(yè)超標排放水污染物引發(fā)河道污染風險問題，邀請專業(yè)執(zhí)法人員提供支持，精準提出檢察建議，有效管控入河污染物排放，消除河道環(huán)境污染風險。民樂縣院充分運用法律監(jiān)督模型，篩查線索9條，以司法手段推動地膜科學回收利用；山丹縣院縱深推進河湖庫“清四亂”專項治理；高臺、臨澤縣院開展黑河自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、機動車維修行業(yè)拆解污染、城區(qū)林木資源管護監(jiān)督活動；肅南縣院開展送法入景區(qū)活動，以案釋法提升游客環(huán)境保護意識。

注重總結(jié)提煉 營造濃厚宣傳氛圍

堅持典型引領(lǐng)，注重總結(jié)經(jīng)驗和做法，豐富宣傳載體，講好檢察故事、傳播檢察聲音。最高檢官網(wǎng)、《檢察日報》、正義網(wǎng)分別刊發(fā)“甘肅張掖打造公益訴訟‘一院一品牌’”，《人民法治》雜志刊發(fā)“張掖檢察機關(guān)黑河流域生態(tài)環(huán)境司法保護卓富成效”；《甘肅法治報》、甘肅政法網(wǎng)、新甘肅客戶端、省檢察院官網(wǎng)刊發(fā)“張掖檢察創(chuàng)新公益訴訟助力高質(zhì)量發(fā)展”“張掖市檢察院出臺18項措施服務(wù)保障‘一屏三地’建設(shè)”；《張掖日報》、張掖政法刊發(fā)“市檢察機關(guān)公益訴訟賦能‘一屏三地建設(shè)’”“做實檢察為民實事守護群眾美好生活”，著力宣傳報道張掖檢察機關(guān)打造公益訴訟守護綠水青山品牌的經(jīng)驗和做法，通過系列宣傳，引導社會公眾自覺履行生態(tài)環(huán)境保護責任，營造良好輿論氛圍，提升生態(tài)環(huán)境公益訴訟品牌影響力。