酒泉市金塔縣堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為突破口,通過(guò)“組織融匯、功能融合、隊(duì)伍融管、服務(wù)融享”四融驅(qū)動(dòng),構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層治理體系,跑出基層治理“加速度”,不斷提升群眾幸福感和獲得感。
組織融匯 “滿盤沙”變成“一盤棋”
創(chuàng)新城市基層黨組織設(shè)置方式,在4個(gè)社區(qū)設(shè)立18個(gè)網(wǎng)格黨支部、43個(gè)樓院黨小組、37個(gè)黨員中心戶,形成了“黨工委-社區(qū)黨總支-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”五級(jí)架構(gòu),實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理網(wǎng)格黨組織全覆蓋。突破行業(yè)地域、行政級(jí)別限制,成立街道“大工委”、4個(gè)社區(qū)“大黨委”,制定街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”運(yùn)行規(guī)則,將城區(qū)169家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織全部納入社區(qū)“大黨委”,吸收40名駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員,有效構(gòu)建了區(qū)域一體化、管理一體化、服務(wù)一體化的城市大黨建格局,讓基層治理“滿盤沙”變成“一盤棋”。
資源融合 “多條線”擰成“一股繩”
充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,建立陣地共建、資源共享、隊(duì)伍共育的開放性互聯(lián)互動(dòng)紐帶,4個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心、38個(gè)樓院活動(dòng)室和48家駐社單位、12家“兩新”組織活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)雙向開放;推行“三單制”服務(wù)模式,169個(gè)機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位與4個(gè)社區(qū)結(jié)對(duì)共建,協(xié)定“供需一致”服務(wù)644項(xiàng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源統(tǒng)籌、融合、共享。依托黨建、治理、服務(wù)“三網(wǎng)融合”載體,把15家物業(yè)服務(wù)企業(yè)融入網(wǎng)格化管理,實(shí)行“網(wǎng)格員+物管員”雙員聯(lián)動(dòng)進(jìn)網(wǎng)格,配齊“一長(zhǎng)四員”275名,構(gòu)建形成了黨建引領(lǐng)、權(quán)責(zé)清晰、多方聯(lián)動(dòng)、多元共治的物業(yè)管理新格局。
隊(duì)伍融管 “小細(xì)胞”發(fā)揮“大作用”
積極構(gòu)建城市基層黨建引領(lǐng)基層治理“平戰(zhàn)結(jié)合·應(yīng)急支援”志愿服務(wù)體系,依托“580先鋒在線”“五聯(lián)雙報(bào)到”等特色黨建載體,吸納3157名志愿者下沉61個(gè)網(wǎng)格、119個(gè)樓院進(jìn)行結(jié)對(duì)包片,組建平時(shí)志愿服務(wù)隊(duì)305支,戰(zhàn)時(shí)志愿服務(wù)隊(duì)427支,進(jìn)一步提升了為民服務(wù)的“組合效應(yīng)”。推進(jìn)社區(qū)力量下沉服務(wù),招聘專職社區(qū)工作者52名,在樓院活動(dòng)室、網(wǎng)格黨群之家設(shè)置“全科社工”窗口,推動(dòng)社區(qū)服務(wù)從“坐等服務(wù)”到“主動(dòng)下沉”,工作模式從“單一辦理”到“綜合受理”,推動(dòng)多方資源向社區(qū)下沉、多股力量向社區(qū)匯聚,強(qiáng)健了基層治理“筋骨體魄”。
服務(wù)融享 “獨(dú)角戲”變成“大合唱”
緊盯社區(qū)居民需求側(cè),科學(xué)布局城市黨建供給側(cè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)黨群服務(wù)中心4個(gè),樓院黨支部活動(dòng)室38個(gè);創(chuàng)新開展“門房革命”,對(duì)119個(gè)小區(qū)門房進(jìn)行改造,建成集民情代辦、民意收集、信息通報(bào)為一體的“15分鐘便民服務(wù)圈”。推行“社區(qū)搭臺(tái)、社會(huì)組織唱戲”的治理服務(wù)模式,培育孵化“居家養(yǎng)老服務(wù)”“家政服務(wù)”“醫(yī)療健康服務(wù)”等社會(huì)組織41個(gè),聯(lián)動(dòng)開展“四點(diǎn)半課堂”“居家便民”等20余項(xiàng)“零距離”服務(wù)。依托黨群服務(wù)中心、樓院活動(dòng)室等設(shè)立“愛心驛站”“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者驛站”11處,推動(dòng)快遞員、外賣配送員等新就業(yè)群體融入基層治理。