武威：錨定創(chuàng)穩(wěn)目標(biāo) 書寫平安答卷

錨定創(chuàng)穩(wěn)目標(biāo) 書寫平安答卷

——武威市加強(qiáng)基層社會治理推動主動創(chuàng)穩(wěn)行動走深走實

      基層強(qiáng)、社會治、人民安。

      武威市按照“圍繞一條主線、緊盯兩個統(tǒng)籌、采取三項舉措、搭建四級平臺、建立五項機(jī)制，夯實基層基礎(chǔ)”的工作思路，不斷提升基層社會治理能力和水平，以基層社會治理的確定性有效應(yīng)對發(fā)展環(huán)境的不確定性，奮力譜寫武威持續(xù)發(fā)展和長期穩(wěn)定新篇章！

 綱舉目張 一條主線貫穿始終

      堅持把政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢作為提升基層社會治理效能的根本保障，圍繞主動創(chuàng)穩(wěn)工作主線，在夯實基礎(chǔ)、提質(zhì)增效上下苦功、出實招。

      有的放矢夯基礎(chǔ)。因地制宜印發(fā)《加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)重點任務(wù)分工方案》《關(guān)于開展“夯實基層社會治理基礎(chǔ)推進(jìn)主動創(chuàng)穩(wěn)行動走深走實”六項活動的實施方案》等文件，明確加強(qiáng)基層社會治理的目標(biāo)舉措，全面提升基層社會治理社會化、法治化、專業(yè)化水平。

      實戰(zhàn)運(yùn)行提效能。全市1250個綜治中心全部實現(xiàn)“六有”“八化”建設(shè)目標(biāo)。發(fā)揮統(tǒng)籌社會治理資源平臺優(yōu)勢，定期分析研判平安穩(wěn)定形勢，嚴(yán)格執(zhí)行日報告、周分析、月研判、季調(diào)度工作機(jī)制，確保矛盾風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早化解。

      關(guān)口前移促穩(wěn)定。建立市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包街，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包村抓組、黨員干部聯(lián)戶結(jié)對機(jī)制，落實機(jī)關(guān)單位、黨員干部社區(qū)服務(wù)“雙報到”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部下網(wǎng)格機(jī)制，全面筑牢安全穩(wěn)定基層防線。

力量重整 兩個統(tǒng)籌兼顧全面

      實施“一體化運(yùn)行，大兵團(tuán)作戰(zhàn)”工作模式，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，統(tǒng)籌社會力量，完善市縣鄉(xiāng)村分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動協(xié)作體系，落實“中心吹哨、部門報到”機(jī)制，推動多元治理責(zé)任縱向貫通、橫向聯(lián)通。加強(qiáng)訴調(diào)對接、警調(diào)對接、信調(diào)對接，推動縣區(qū)綜治中心與“訴前調(diào)解室”“警務(wù)服務(wù)中心”“法律援助中心”“信訪大廳”等合署辦公。邀請工青婦群團(tuán)組織和鄉(xiāng)賢能人、調(diào)解能手、公益律師參與解紛。

      采用“坐診+巡診+出診”的“三診”工作法，敞開門，以開門納諫的方式受理訴求；沉下去，以主動服務(wù)的模式解決問題；走出去，以貼近群眾的形式了解情況，打開矛盾糾紛調(diào)處和信訪事項化解的鎖扣，源頭治“未病”、閉環(huán)除“病灶”，回應(yīng)人民群眾的新需求新期待。累計辦理群眾訴求10萬余件，調(diào)處矛盾糾紛0.5萬件，辦結(jié)率、調(diào)處率分別達(dá)到96%、98%以上，群眾安全感滿意度連續(xù)3年位居全省前列。

強(qiáng)基筑壩 三項舉措聚力焦點

      暢通訴求求實效。一條線上下貫通，將各級綜治中心建成群眾報事說事直達(dá)直辦線上線下實戰(zhàn)平臺，規(guī)范全面受理、分流辦理、限時辦結(jié)、預(yù)警督辦、回訪測評線性流程，打造“一站式”排憂解紛“主陣地”。

      網(wǎng)格管理提質(zhì)效。一張網(wǎng)覆蓋全域，對鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)分類劃定網(wǎng)格，利用婦聯(lián)執(zhí)委、西部志愿者、公益性崗位人員等充實網(wǎng)格，促進(jìn)網(wǎng)格員與群眾深度交流，打通聯(lián)系群眾“最先一公里”、服務(wù)保障“最后一公里”。

      集中創(chuàng)建出實效。一盤棋激活動能，推動“楓橋式綜治中心”創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)集中辦公、集約管理、集成服務(wù)。挖掘推廣“馬背調(diào)解工作法”“老張說事”等20個“楓橋式”工作法，為主動創(chuàng)穩(wěn)蓄能攢勁、助力增效、保駕護(hù)航。

 守土盡責(zé) 四級平臺各盡所能

      堅持分級負(fù)責(zé)、分類施策，利用村社、街鎮(zhèn)、縣區(qū)、市級四級平臺，逐級篩查風(fēng)險、整治隱患。

      村社響應(yīng)。充分發(fā)揮2507個基層網(wǎng)格覆蓋全域、實時感知優(yōu)勢，對群眾訴求無差別受理，管理員派單分流、網(wǎng)格員接單辦理，群眾足不出戶就能解決訴求。

      街鎮(zhèn)聯(lián)動。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建民主協(xié)商議事、“四議兩公開”、物業(yè)管理委員會等平臺，多渠道解決訴求、化解糾紛、管控風(fēng)險。

      縣區(qū)協(xié)調(diào)。利用平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)“六大工程”“六大行動”，建立“四個臺賬”“四項清單”，加強(qiáng)綜治力量調(diào)配，形成排查整治責(zé)任鏈條。

      市級兜底。對反恐防暴、安全生產(chǎn)、不良資產(chǎn)清收處置等重大疑難問題，協(xié)調(diào)市級主管部門和縣區(qū)共同做好防范化解，“兜底保障”嚴(yán)防風(fēng)險外溢、問題上交。

穩(wěn)定可期 五項機(jī)制曲突徒薪

      為適應(yīng)信息化發(fā)展大勢，主動創(chuàng)新思路，搭建“武威民情e點通”，建立受理、分流、上報、督辦、研判等閉環(huán)運(yùn)行5項機(jī)制，提升基層社會治理精細(xì)化水平。

      網(wǎng)上受理讓“數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿”。利用“武威民情e點通”打通信息壁壘、實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通。建立線上訴求通道，群眾通過微信掃碼或登錄小程序填單反映訴求。

      分級分流讓“簡事速辦難事快辦”。根據(jù)訴求難易緩急，3天內(nèi)辦理急件，1天內(nèi)辦理即辦件，做到“當(dāng)日事，當(dāng)日辦”。

      及時上報讓“下情上知上意下達(dá)”。專兼職網(wǎng)格員排查上報信息，各級綜治中心及時分析研判，制定解決措施。實時發(fā)布政策規(guī)定，讓工作人員和群眾第一時間了解掌握。

      牽頭督辦讓“解決事情變事要解決”。采用分流交辦、發(fā)函督辦、紅色預(yù)警、追責(zé)問責(zé)等措施，保證“事要解決”。把群眾滿意度測評作為唯一評價標(biāo)準(zhǔn)，解決基層單位“推”“拖”等作風(fēng)不實問題。

      綜合研判讓“個人訴求變共性分析”。對涉穩(wěn)事件、重大糾紛等進(jìn)行數(shù)據(jù)綜合分析，形成每日快報、周分析和月研判報告，為微觀解決群眾個性訴求和宏觀分析處置同類事件提供“智治”支撐。

      基層社會治理能力的不斷提升，為主動創(chuàng)穩(wěn)蓄能攢勁、助力增效、保駕護(hù)航。征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。武威市將牢記維護(hù)社會安定，保障人民安寧是黨賦予的神圣職責(zé)和光榮使命，以“三抓三促”行動為契機(jī)，以夯實基層社會治理基礎(chǔ)為目標(biāo)，推進(jìn)主動創(chuàng)穩(wěn)行動走深走實，奮力開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新武威的嶄新局面！