定西：繪好法治“五線譜” 奏響創(chuàng)穩(wěn)“交響樂”

定西市認(rèn)真落實(shí)省委部署要求，緊盯各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢固樹立主動(dòng)“排雷”意識(shí)，以推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、法治宣傳教育、規(guī)范文明執(zhí)法、重點(diǎn)人群管控、公共法律服務(wù)等工作為重點(diǎn)，創(chuàng)新繪就法治“五線譜”，全力消除不和諧因素，全市社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

聚焦排查調(diào)解

打造矛盾糾紛化解前端“防線”

加強(qiáng)源頭治理。堅(jiān)持定期排查與重點(diǎn)時(shí)段排查相結(jié)合，村（社區(qū)）每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每半月、縣區(qū)和行業(yè)部門每月開展矛盾糾紛普遍排查，全面排查婚姻家庭、情感、鄰里等民間矛盾糾紛，做到發(fā)現(xiàn)在早、預(yù)防在先、處置在小。

構(gòu)建聯(lián)動(dòng)格局。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制和訪調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)“四個(gè)”對(duì)接機(jī)制，合力化解矛盾糾紛。

創(chuàng)新調(diào)解方式。創(chuàng)新推出“隨手調(diào)”調(diào)解文書，在遇到簡(jiǎn)易矛盾糾紛時(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，簽訂調(diào)解協(xié)議。

聚焦精準(zhǔn)普法

提升法治教育預(yù)防宣傳“準(zhǔn)線”

抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)宣傳。組建主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)精準(zhǔn)普法宣講團(tuán)，利用重要紀(jì)念日、法律法規(guī)頒布日、重大節(jié)日等深入基層開展普法宣傳活動(dòng)，提供法律咨詢，贈(zèng)送法治宣傳品，持續(xù)厚植全民守法意識(shí)。

抓好“關(guān)鍵群體”宣傳。緊盯青少年學(xué)生群體，開展法治講座、“開學(xué)第一課”“小手拉大手”等活動(dòng)。在通渭縣人民檢察院設(shè)立全市首個(gè)青少年法治教育基地，設(shè)置法治教育長廊、VR虛擬體驗(yàn)、模擬法庭等10余個(gè)功能區(qū)，為廣大青少年提供法治學(xué)習(xí)平臺(tái)。

抓好新媒體創(chuàng)新宣傳。創(chuàng)建定西市普法新媒體矩陣，發(fā)布文章視頻1.2萬余條，閱讀量達(dá)12億余人次，影響力連續(xù)進(jìn)入全國政法系統(tǒng)月榜單，今年7月在全國新媒體普法工作會(huì)上，定西市作為全國僅有的兩個(gè)市州作了經(jīng)驗(yàn)交流。自編自導(dǎo)自演普法微視頻、微電影20余部，創(chuàng)新開展“我執(zhí)法我普法”等直播帶“法”活動(dòng)，為群眾獻(xiàn)上了豐富的法治大餐。

聚焦執(zhí)法監(jiān)督

嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法“標(biāo)線”

提升行政復(fù)議效能。建設(shè)定西市行政復(fù)議大廳，為群眾提供法律咨詢、法律援助、行政復(fù)議等“一站式”服務(wù)，并暢通網(wǎng)絡(luò)、郵寄、視頻“三大行政復(fù)議渠道”，使群眾足不出戶即可開展行政復(fù)議，辦案效率得到有效提升。

提升行政執(zhí)法能力。加大行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班，培訓(xùn)行政執(zhí)法人員9000余人。組織執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干參加司法部舉辦的行政執(zhí)法能力建設(shè)專題視頻培訓(xùn)班，切實(shí)提高用法治思維解決執(zhí)法難題的能力和水平。

規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行柔性執(zhí)法和說理式執(zhí)法，運(yùn)用宣傳引導(dǎo)、行政約談等柔性方式執(zhí)法案件2.2萬余件。深入開展全市道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，一大批突出問題得到及時(shí)化解。

聚焦監(jiān)管幫教

守好重點(diǎn)人群安全穩(wěn)定“底線”

開展專項(xiàng)活動(dòng)。緊盯敏感節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段、重大節(jié)日等，組織開展“兩類對(duì)象”大走訪、大排查、大宣講活動(dòng)，積極掌握“兩類對(duì)象”動(dòng)態(tài)變化情況，排查各類安全隱患，宣講法律法規(guī)，確保人員穩(wěn)定。開展集中法治宣講、警示教育、心理健康教育等510余場(chǎng)次。

強(qiáng)化日常管控。依托“智慧矯正中心”平臺(tái)，采取現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)檢、電話抽檢、網(wǎng)上巡檢、遠(yuǎn)程視頻點(diǎn)檢等4種方式，實(shí)施“日調(diào)度”“零報(bào)告”制度，嚴(yán)防脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。

落實(shí)安置幫教。嚴(yán)格落實(shí)安置幫教對(duì)象必接必送制度，根據(jù)安置幫教對(duì)象實(shí)際困難精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，預(yù)防重新違法犯罪，安置幫教對(duì)象持續(xù)穩(wěn)定、滿意。

聚焦法治服務(wù)

拓寬公共法律服務(wù)供給“邊線”

加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)建34個(gè)服務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意度高的公共法律服務(wù)示范點(diǎn)，“以點(diǎn)帶面”輻射帶動(dòng)全市公共法律服務(wù)工作站（室）規(guī)范化運(yùn)行，高質(zhì)高效服務(wù)群眾。打造全省首家涉稅法律服務(wù)工作站，為納稅人提供維權(quán)、投訴、咨詢等涉稅法律服務(wù)600余人次。

優(yōu)化法治服務(wù)。積極開展“百名律師進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”行動(dòng)，228名律師通過“固定坐診+走訪服務(wù)+集中會(huì)診”的方式，為全市204家民營企業(yè)提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。

健全服務(wù)機(jī)制。實(shí)施法律援助“三項(xiàng)便民”服務(wù)機(jī)制（市域內(nèi)異地協(xié)作制、律師首接首問制、經(jīng)濟(jì)困難狀況誠信承諾制），實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援優(yōu)援”，普惠廣大群眾，今年共辦理法律援助案件1832件，其中涉及農(nóng)民工工資案件849件。實(shí)行公證案件限時(shí)辦證制度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人“最多跑一次”，群眾法治獲得感和滿意度持續(xù)提升。