金昌市金川區(qū)公安分局：守好“三區(qū)兩桌” 守護平安校園

今年以來，金昌市公安局金川分局認真落實《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，嚴格按照相關要求，建立健全“校園安全保護區(qū)社會治安綜合治理行動”“預防校園欺凌綜合治理行動”“不良行為未成年人干預和矯治行動”等保護機制，將中小學幼兒園安全防范作為全市社會治安防控體系建設的重要環(huán)節(jié)來抓，提升風險防控能力，以社會面、學校、家庭三點為“同心圓”，建立三個不同層級的保護區(qū)，以“課桌”“小飯桌”為重點開展法治教育和課后安全隱患排查，全面筑牢“護校安園”圍欄，確保全區(qū)中小學幼兒園平安穩(wěn)定。

以“五項機制”為抓手

建立校園聯動保護區(qū)

金川公安通過落實“三個百分之百”+“護學崗”+“高峰勤務”+“135分鐘聯動”+“校警”五項制度機制，不斷鞏固校園安全，增強校園防范技防、物防和人防措施，對全區(qū)校園逐個排查，督促整改，全部實現封閉化管理。結合“雪亮工程”，選點布建視頻監(jiān)控61路，與轄區(qū)派出所聯網率達到100%，一鍵式緊急報警裝置安裝運行達到100%。配備專職校園保安員137名，建立校園警務室10處，設立護學崗44個，每日抽調警力90名，采取重點部位定點巡邏和相鄰學校動態(tài)巡邏的方式，開展“高峰勤務”，守護上放學時段校園安全。在7所中小學探索實行“校警”制度，配備常駐“校警”10名，有效指導培訓保安員、落實安保措施、防范校園欺凌、調處一般性涉校矛盾糾紛、收集掌握校園安全動態(tài)，推動教育部門和學校聯建突發(fā)事件應急制度，落實“一分鐘自救、三分鐘互救、五分鐘民警到達”聯動機制，年內累計處置涉校突發(fā)案事件15起，調處師生之間、學生之間矛盾糾紛9起，排查整治校園安全隱患22處，應急演練9次，有效維護了校園秩序。

以綜合治理為保障

建立校園周邊保護區(qū)

今年以來，按照公安部進一步加強中小學幼兒園安全防范和省廳“五個必須到位”的要求，結合“夏季行動”，聯合政法委、教育、文旅、市場監(jiān)管、城市管理等10余家單位，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對校園周邊200米范圍內的所有行業(yè)場所開展了常態(tài)化、地毯式排查整治。通過聯合整治，關停校園周邊棋牌室、麻將館14家，停業(yè)整頓涉未成年人進入的娛樂場所9家、酒吧5家，清理學校周邊違規(guī)經營攤點11處，向職能部門發(fā)放公安建議書2份，進一步提升了行政部門在校園安保工作中的履職能力，在校外設置了一道“制度安全防護網”，有效凈化了校園周邊治安環(huán)境。

以精準管理為重點

建立家庭核心保護區(qū)

家庭是學生的“第一課堂”，是未成年人保護的基礎，金川公安結合社區(qū)警務“一標三實”基礎工作，開展“百萬警進千萬家”活動，動態(tài)摸排全區(qū)3萬個義務教育階段家庭，通過常住人口登記和就學出租房屋登記，民警聯合社區(qū)網格員入戶走訪，開展法治宣傳、矛盾糾紛調處、未成年人保護和預防未成年人違法犯罪工作。截至目前，調處家庭矛盾61起，發(fā)放侵害未成年人權益方面的家暴告誡書2份，配合相關部門實施學生家長法治教育提升和不良未成年人干預矯治起到了積極作用。

以學生“課桌”為媒介

建立法治教育保護區(qū)

金川公安采取多項措施，打擊和預防并重，緊盯學校課堂，將法治教育擺上學生“課桌”，通過教學的方式深化學生法治意識，提升自我防范能力，今年全區(qū)中小學幼兒園配備公安法治副校長22名，開展法治講座66課時。為增加法治教育的內容和頻次，專題建議教育部門將法治課堂與國防教育課程相融合，確保法治教育取得實效。通過綜合治理和法治教育，2023年全區(qū)預防未成年人違法犯罪工作取得了明顯成效。

以課后“小飯桌” 重點

建立家長放心保護區(qū)

金川區(qū)目前共登記備案52家，市場監(jiān)管、公安、教育、衛(wèi)健、住建等5部門聯合出臺了《金昌市校外托管場所管理辦法》，金川公安緊盯職責任務，對“小飯桌”及周邊環(huán)境定期開展治安消防監(jiān)督檢查，指導建設技防設施，配備安保器材，派出所與轄區(qū)“小飯桌”設立民警接警直通電話，做到快速接處警。目前，“小飯桌”已全部納入派出所“九小場所”管理范圍，建檔管理，對從業(yè)人員進行了背景審查，指導安裝視頻監(jiān)控探頭42個，配備安防設施30套，整改安全隱患40余處，處理救助類警情7起。

早中晚上下學時段，校園門口多了一句“警察叔叔好”的問候，包括公安機關在內各方力量參與“護學崗”“高峰勤務”，已成為一種常態(tài)，固定時段開展護學任務，成為金川公安每天的重要工作，對違反未成人保護規(guī)定的行業(yè)場所采取“頂格”懲戒。今后，金川公安在“護校安園”工作中將持續(xù)守好“三區(qū)兩桌”，繼續(xù)以“主動警務、預防警務”的理念進行創(chuàng)新實踐，護穩(wěn)平安校園。