法潤酒泉護發(fā)展、爭先進位謀新篇。2024年,酒泉市司法行政系統(tǒng)全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,聚焦“一個統(tǒng)抓、五大職能”,忠誠履職、主動擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌推進全面依法治市和司法行政各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強法治保障。
交出服務(wù)大局的“法治答卷”
壓緊壓實法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),將習(xí)近平法治思想納入各級黨委、政府常委(常務(wù))會議、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容,扎實開展黨政主要負責(zé)人年度述法。創(chuàng)新“市委巡察+法治督察”工作方法,酒泉市法治建設(shè)督察考核典型經(jīng)驗成功入選中央依法治國辦《市縣法治建設(shè)典型案例》,并在全國市縣法治建設(shè)工作研討會上作經(jīng)驗交流。全面實施市政府2024年度立法計劃實施方案,《酒泉市節(jié)約用水管理辦法》等5件項目完成立法階段性目標。建成二級立法聯(lián)系點28個,發(fā)展立法信息員(聯(lián)絡(luò)員)60余人。
制定《酒泉市人民政府重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,全市審查各類重大行政決策563件,提出修改意見1870余條,意見采納率100%。審查以市政府為一方民商事主體的合同協(xié)議共計96件,涉及項目資金2722.47億。扎實推進“提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動”,清理公布全市行政執(zhí)法主體資格323個,梳理編制《行政執(zhí)法事項目錄清單》28100項。
對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)事項開展實地調(diào)研評估,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法人員集中培訓(xùn)17期1300余人次,建立《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法首案結(jié)對幫扶制度》。推進行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),體系建設(shè)“五個落實”任務(wù)全面完成。搭建“一帶一路”法治交流平臺,承辦“一帶一路”國家司法部官員高級研修班。持續(xù)推進“一規(guī)劃兩方案”一系列重點任務(wù)落實,召開委員會會議,修訂全面依法治市工作規(guī)則、工作細則。
交出護航高質(zhì)量的“發(fā)展答卷”
參與酒泉經(jīng)開區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革,梳理形成酒泉經(jīng)開區(qū)431項行政權(quán)力清單。做深做實“1+1+N”行政復(fù)議便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建成復(fù)議服務(wù)點100個;全市新收行政復(fù)議申請332件,同比增長92%。全市受理行政復(fù)議案件290件,辦結(jié)311件。出臺《酒泉市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作細則》,2024年全市一審應(yīng)訴案件共121件,酒泉市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達100%。在全省首家出臺《行政處罰類行政復(fù)議案件審理標準與審查要點》《信息公開類行政復(fù)議案件辦案指引》。密切“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”,印發(fā)《關(guān)于加強行政復(fù)議與行政訴訟銜接配合推動化解行政爭議的實施意見》,84件復(fù)議案件經(jīng)調(diào)解終止結(jié)案,行政爭議實質(zhì)化解率達88.5%,同比增長4.5個百分點。
大力推進“八五”普法規(guī)劃實施,召開“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制現(xiàn)場履職評議會,組織對16個市級部門單位進行評議。開展法治示范創(chuàng)建,國家級民主法治示范村(社區(qū))達到10個、省級101個、市級276個,憲法主題公園、法治教育基地等450余個。建成全省首個“1+N”模式青少年法治宣傳教育實踐中心,建成覆蓋市、縣兩級的青少年法治宣傳教育實踐中心8個。
交出堅實有力的“平安答卷”
部署開展人民調(diào)解助推主動創(chuàng)穩(wěn)專項行動,調(diào)處矛盾糾紛10781余件,調(diào)處成功率98.67%,同比增長9.17%。協(xié)調(diào)酒泉監(jiān)獄制作捐贈1650套價值20余萬元的調(diào)解馬甲和調(diào)解公文包,解決了基層人民調(diào)解員無固定著裝、無明顯標識的問題。以創(chuàng)建“楓橋式”調(diào)委會為目標,593個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解委員會和村(社區(qū))調(diào)解委員會全部達到“五落實、六統(tǒng)一”的規(guī)范化要求。
采取點檢巡查、視頻連線、入戶走訪、形勢研判、聯(lián)合執(zhí)法等方式,推動社區(qū)矯正監(jiān)管任務(wù)落實落細。聯(lián)合市公安局出臺《酒泉市社區(qū)矯正工作監(jiān)管協(xié)作機制》。加強對刑釋解矯人員的安置幫教,深入開展“幫教進高墻、關(guān)愛暖人心”系列活動,在酒泉監(jiān)獄設(shè)立“駐獄矛盾糾紛調(diào)解室”,全面構(gòu)建“社會幫教向監(jiān)獄延伸、監(jiān)獄教育向社會拓展”的聯(lián)合幫教“雙延伸”工作機制,先后開展活動21場次。
開展司法所規(guī)范化建設(shè)提升三年行動,打造省級樣板司法所8個,全市79個司法所全部升格為科級單位,業(yè)務(wù)用房所均面積達到131.67平方米,新增工作人員81人,所均達到3.38人,增幅43.5%。困擾基層多年的無人所、一人所的問題,全部得到徹底解決。
交出便企惠民的“民生答卷”
開展“服務(wù)實體經(jīng)濟·律企攜手同行”“法治體檢”等活動,持續(xù)打造“法援惠民生”品牌,組建律師服務(wù)團隊31個,走訪各類民營企業(yè)457家,排查法律風(fēng)險206項,受理各類法律援助案件2300余件,挽回經(jīng)濟損失7006萬元。推進涉外法治建設(shè),推動酒泉廣州兩地仲裁委簽訂合作備忘錄。全面啟動全市第二批事項梳理工作,共享交換平臺共編制數(shù)據(jù)目錄2.05萬項,歸集整合政務(wù)信息資源2.84萬個,為全市各窗口單位提供583項數(shù)據(jù)共享服務(wù)。
組織開展“無證明城市”建設(shè)案例評選,組織開展專項督查,督促落實整改問題225項?!盁o證明城市”建設(shè)工作開展以來,全市依申請事項平均跑動次數(shù)從1.02次壓縮至0.04次,平均所需辦事材料從4.26件減少至3.1件,事項辦理環(huán)節(jié)減少96個,累計壓縮2041個工作日?!毒迫型七M“無證明城市”建設(shè)最大限度為企業(yè)和群眾提供辦事便利》入選省政府辦公廳《信息摘報》,“無證明城市”建設(shè)工作獲得省政府肯定。
回眸2024,初心凝聚力量。
展望2025,使命催人奮進。
酒泉市司法行政系統(tǒng)將堅決貫徹落實市委、市政府重大決策部署,認真履職、加壓奮進,努力為加快建設(shè)區(qū)域中心城市,加快建設(shè)幸福美好新酒泉,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化酒泉篇章提供堅強法治保障。