甘肅公安出臺涉企執(zhí)法“三不準(zhǔn)五嚴禁”

近日，甘肅省公安廳治安管理總隊印發(fā)《甘肅省公安機關(guān)治安部門涉企執(zhí)法“三不準(zhǔn)五嚴禁”》，通過劃定執(zhí)法紅線、建立負面清單，著力規(guī)范涉企執(zhí)法行為，為市場主體營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。   

規(guī)定聚焦企業(yè)反映集中的執(zhí)法問題，明確“三不準(zhǔn)”剛性約束：不準(zhǔn)濫用執(zhí)法權(quán)干擾企業(yè)正常經(jīng)營。對旅館、娛樂場所、保安從業(yè)單位、爆破作業(yè)單位等企業(yè)場所實施行政檢查前，要制定檢查方案并報行政執(zhí)法主體負責(zé)人批準(zhǔn)，不得僅由內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)。情況緊急、需要當(dāng)場實施的，要及時報告并補辦手續(xù)；不準(zhǔn)在大型群眾性活動安全審批時謀取利益。不得在演唱會、音樂會等營業(yè)性演出活動中利用審批權(quán)限索取和收受財物、現(xiàn)金、贈票，接受宴請、旅游安排、報銷個人費用等；不準(zhǔn)推諉拒絕符合條件的四類銀行業(yè)務(wù)庫安全防范許可。公安機關(guān)對符合《銀行安全防范要求》（GA38—2021）條件的四類銀行業(yè)務(wù)庫房，要嚴格按照許可程序和時限辦理，不得以任何理由推拖不予受理或不予許可。

同時出臺涉企許可備案“五嚴禁”：嚴禁變相保留公章刻制許可。對公章刻制企業(yè)不得以任何理由、任何形式增設(shè)備案材料、設(shè)置本地公章刻制企業(yè)數(shù)量限制、強制或變相強制公章刻制企業(yè)安裝指定設(shè)備；嚴禁增設(shè)保安服務(wù)公司行政備案條件。決不允許不給外地保安服務(wù)企業(yè)備案，或者變相將備案變更為審批；嚴禁在大型群眾性活動許可中私設(shè)門檻。絕不允許對符合法定條件的申請拖延受理、設(shè)置不合理的審查門檻，擅自變更審批標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)增設(shè)許可條件；嚴禁違規(guī)設(shè)定爆破作業(yè)許可條件。絕不允許在民用爆炸物品購買、運輸審批環(huán)節(jié)違規(guī)增設(shè)派出所審核環(huán)節(jié)，以本地?zé)o民爆物品儲存庫為由拒不接受外地爆破作業(yè)單位合同備案；嚴禁違規(guī)設(shè)置妨礙爆破作業(yè)公平競爭規(guī)則。絕不允許以長途運輸不安全為由指定或變相指定爆破作業(yè)單位購買特定企業(yè)的民用爆炸物品，違規(guī)指定或變相指定爆破作業(yè)單位接受爆破作業(yè)人員培訓(xùn)機構(gòu)、民爆物品儲存庫安全評價機構(gòu)服務(wù)。

“三不準(zhǔn)五嚴禁”規(guī)定實施后，全省公安治安部門將全面推行涉企檢查備案制度，重大案件實行提級審核，同步建立企業(yè)訴求“綠色通道”，確保執(zhí)法行為既保持力度又體現(xiàn)溫度。

甘肅省公安廳已開通12389專項監(jiān)督熱線，常態(tài)化監(jiān)督確保政策落地見效。